Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 07 марта 2019 года №4А-2287/2018, 4А-487/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 марта 2019 года Дело N 4А-487/2019
город Казань ___ марта 2019 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу В.И. Куцевого на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от 25 октября 2018 года и решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 5декабря2018года, вынесенные в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от 25 октября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 5 декабря 2018 года, директор муниципальной бюджетной организации дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N <данные изъяты>" (далее по тексту - МБО ДОД "Детско-юношеская спортивная школа N <данные изъяты>", Организация) В.И. Куцевой признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В своей жалобе заявитель просит постановление мирового судьи и решение судьи городского суда отменить.
Изучение истребованного из судебного участка N 3 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан дела об административном правонарушении и доводов заявителя показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из протокола об административном правонарушении от 27 августа 2018 года следует, что директор МБО ДОД "Детско-юношеская спортивная школа N <данные изъяты>" В.И. Куцевой не выполнил в срок до 1 сентября 2018 года выданное органом, осуществляющим федеральный государственный пожарный надзор, предписание N 111/1/1-8 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, от 11 сентября 2017 года, согласно которому руководитель Организации обязывался обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 августа 2018 года (л.д 4-6), актом проверки N 147 от 27 сентября 2018 года (л.д. 7-9), предписанием N 111/1/1-8 (л.д. 10-15), распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки (л.д. 16-18), рапортом должностного лица (л.д. 19), а также другими доказательствами, имеющимися в деле, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьями обеих инстанций в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявитель обоснованно привлечен к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначенное заявителю административное наказание предусмотрено санкцией части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя о том, что заявителем были предприняты попытки обращения в органы муниципального образования с просьбой оказать содействие в исполнении предписания, МБО ДОД "Детско-юношеская спортивная школа N <данные изъяты>" собственных источников дохода не имеет, со стороны заявителя имели место быть обращения в адрес руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, но денежные средства на указанные мероприятия из бюджета выделены не были, не являются основанием для отмены или изменения вынесенных по делу судебных постановлений, поскольку в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ссылка на отсутствие денежных средств на проведение указанных в предписании мероприятий не предусматривает освобождение от административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностных лиц организаций, финансируемых из бюджета.
Кроме того, сведений о том, что заявитель обращался с ходатайством о продлении срока исполнения предписания либо уведомил надзорный орган о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок, в материалах дела не имеется.
При квалификации действий заявителя по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образует невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Аналогичные доводы жалобы уже были предметом проверки мирового судьи и судьи городского суда, обоснованно ими отвергнуты по подробно изложенным в соответствующих судебных актах основаниях, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
С учетом изложенного, обстоятельства дела об административном правонарушении мировым судьей и судьей городского суда исследованы полно, объективно, всесторонне, при рассмотрении жалобы существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлиять на объективность и полноту рассмотрения дела, не допущено.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи городского суда являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от 25 октября 2018 года и решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 5 декабря 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора муниципальной бюджетной организации дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N <данные изъяты>" В.И. Куцевого оставить без изменения, жалобу В.И. Куцевого - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка