Дата принятия: 13 июня 2018г.
Номер документа: 4А-226/2018
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2018 года Дело N 4А-226/2018
Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу Управления муниципального контроля администрации муниципального образования "Город Астрахань" на решение судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 марта 2018 года о привлечении ТСЖ "Маркина" к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г. Астрахани от 15 января 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ "Маркина" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 марта 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г. Астрахани от 15 января 2018 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе Управление муниципального контроля администрации муниципального образования "Город Астрахань" указывает, что решение судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 марта 2018 года вынесено с нарушением норм административного права. Считает, что в соответствии с требованиями закона ТСЖ "Маркина" должно произвести работы, указанные в предписании от 8 августа 2017 года N 677.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируются статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Ухудшение положения указанного лица недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Кроме того, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ТСЖ "Маркина" к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении ТСЖ "Маркина" было прекращено, возможность возобновления производства по данному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
С учетом изложенного, жалоба Управления муниципального контроля Администрации муниципального образования "Город Астрахань" на решение судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 марта 2018 года о прекращении производства по делу в отношении ТСЖ "Маркина" по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12, 30.16 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 марта 2018 года оставить без изменения, жалобу Администрации муниципального образования "Город Астрахань" - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
