Постановление Курского областного суда от 26 октября 2017 года №4А-226/2017

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2017 года Дело N 4А-226/2017
Заместитель председателя Курского областного суда Стародубов Ю.И., рассмотрев жалобу Ингодовой Жанны Николаевны - защитника Сергеева Владимира Ивановича об отмене постановления мирового судьи судебного участка N2 судебного района города Обояни и Обоянского района Курской области от 17 июня 2017 года и решения судьи Обоянского районного суда Курской области от 19 июля 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N2 судебного района города Обояни и Обоянского района Курской области от 17 июня 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Обоянского районного суда Курской области от 19 июля 2017 года Сергеев Владимир Иванович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Украины, проживающий по адресу: <адрес>, инвалид <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации автомобиля. В отношении предмета административного правонарушения - автомобиля Chevrolet Aveo, хранящегося на складе ТП МАПП " Нехотеевка" принято решение о возвращении его Сергееву В.И. после таможенного оформления.
В жалобе, поданной в Курский областной суд, защитник Сергеева В.И. - Ингодова Ж.Н. просит отменить судебные акты, состоявшиеся в отношении Сергеева В.И. по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 статьи 16.24 КоАП РФ передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с частью 3 статьи 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"" (далее - Закон о таможенном регулировании) ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами государств - членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
В соответствии с пунктам 1, 2 статьи 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения.
В соответствии с частью 1 статьи 275 Закона о таможенном регулировании пользование и распоряжение товарами, помещенными под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), осуществляется с соблюдением ограничений, установленных статьей 279 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Согласно части 2 данной статьи и пунктам 2 и 3 статьи 279 Таможенного кодекса Таможенного союза временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.
Допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу: в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза, - без разрешения таможенного органа
Как усматривается из материалов дела, гражданин Украины Сергеев В.И. постоянно проживающий по адресу: <адрес> 28 апреля 2017 г. ввез на территорию Таможенного союза принадлежащее ему транспортное средство - автомобиль Chevrolet Aveo, 2006 года выпуска, N, государственный регистрационный знак Украины по пассажирской таможенной декларации N со сроком ввоза автомобиля до 28 апреля 2018 года.
03 мая 2017 г. сотрудниками ДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду совместно с сотрудниками Белгородской таможни в районе <адрес> был остановлен автомобиль Chevrolet Aveo, 2006 года выпуска, N, государственный регистрационный знак Украины N, состоящий на регистрационном учете в Украине, под управлением водителя С
В ходе производства по делу Сергеев В.И. и С последовательно указывали на то, что автомобиль использовался С с согласия Сергеева В.И. для поездки в г. Белгород в личных целях. Таким образом, в материалах дела имеются достаточные фактические данные, указывающие на то, что Сергеевым В.И. было передано право пользования и распоряжения автомобилем иному лицу.
Обстоятельств, при которых допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу, определенных таможенным законодательством и международными договорами государств - членов Таможенного союза, не установлено.
Поэтому вывод судебных инстанций о том, что Сергеев В.И. передал иному лицу право пользования и распоряжения временно ввезенным на территорию Таможенного союза транспортным средством без надлежащего таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, нарушив условия таможенного режима, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, является обоснованным.
Таким образом, Сергеев В.И. правомерно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что Сергеев В.И. не передавал автомобиль своему сыну С, который завладел автомобилем без согласия отца, не подтверждены материалами дела.
Аргументы автора жалобы о том, что должностные лица таможенного органа не могут быть опрошены в судебном заседании, поскольку не являются участниками производства по делу об административном правонарушении - не состоятельны. КоАП РФ не содержит нормы, устанавливающей запрет на вызов в судебное заседание должностного лица органа, составившего протокол об административном правонарушении либо лица, принимавшего участие в проведении проверки. Указанная позиция содержится в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Сергееву В.И. в пределах санкции части 2 статьи 16.24 КоАП РФ и является минимальным.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Ввиду того, что правовых оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка N2 судебного района города Обояни и Обоянского района Курской области от 17 июня 2017 года и решения судьи Обоянского районного суда Курской области от 19 июля 2017 года в отношении Сергеева В.И. не имеется, то поданная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 - 30.19 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N2 судебного района города Обояни и Обоянского района Курской области от 17 июня 2017 года и решение судьи Обоянского районного суда Курской области от 19 июля 2017 года оставить без изменения, а жалобу защитника Сергеева В.И. Ингодовой Ж.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Курского областного суда Стародубов Ю.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка