Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 27 марта 2018 года №4А-2259/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2018 года Дело N 4А-2259/2017
4а-2252м
город Казань <дата>
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка .... по Ново-Савиновскому судебному району Республики Татарстан от <дата>, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка .... по Ново-Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок восемь суток.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит вынесенное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела, доводов заявителя, показало, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <дата> ...., возлагает на водителя механического транспортного средства обязанность иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Как видно из материалов дела, постановлением мирового судьи ФИО1 подвергнут административному наказанию за то, что <дата> в 15 часов 30 минут возле <адрес> управлял автомобилем "Renault"-"Sandero" с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
Между тем, с таким решением судьи согласиться нельзя.
Анализ диспозиции части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о том, что обязательным признаком объективной стороны предусмотренного в ней состава административного правонарушения является наличие факта лишения лица, уличенного в управлении транспортном средством, права управления транспортными средствами.
Мировой судья, постанавливая оспариваемый судебный акт, исходил из убеждения в том, что ФИО1 на момент остановки управляемого им транспортного средства был лишен права управления транспортными средствами вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка .... по Советскому судебному району <адрес> Республики Татарстан от <дата>.
Однако, представленные по запросу судьи Верховного Суда Республики Татарстан материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствуют о том, что ФИО1 <дата> обжаловал указанное постановление в Советский районный суд <адрес> Республики Татарстан в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для актов, не вступивших в законную силу.
<дата> жалоба на данный судебный акт была принята к производству судьи районного суда, а <дата> - рассмотрена по существу.
В силу статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Согласно статье 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.
Процитированные положения позволяют сделать вывод о том, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым руководствовался мировой судья, привлекая его к ответственности за противоправное управление транспортным средством, вступило в законную силу лишь <дата>, то есть уже после вынесения оспариваемого административно-юрисдикционного акта.
Следовательно, в момент остановки транспортного средства, управляемого ФИО1, постановление, которым он был лишен права управления транспортными средствами, не приобрело обязательной силы и не подлежало исполнению.
В связи с этим, надлежит признать, что ФИО1 управлял транспортным средством при обстоятельствах, указанных в оспариваемом постановлении, в тот период, когда еще не утратил специальное право.
Изложенное исключает наличие в содеянном автором жалобы состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пункт 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка .... по Ново-Савиновскому судебному району <адрес> Республики Татарстан от <дата>, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка .... по Ново-Савиновскому судебному району <адрес> Республики Татарстан от <дата>, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка