Постановление Кировского областного суда от 19 июня 2017 года №4А-225/2017

 
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 июня 2017 года Дело N 4А-225/2017
 
г. Киров 19 июня 2017 года
Заместитель председателя Кировского областного суда И.В. Леденских, рассмотрев жалобу защитника Свинухова С.В. - Смертина Н.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова от 20.12.2016 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 01.03.2017 года по делу о привлечении Свинухова С.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова от 20.12.2016 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 01.03.2017 года Свинухов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, заявитель просит об отмене решения судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 01.03.2017 года. По мнению Смертина Н.М., факт управления Свинуховым С.В. транспортным средством не доказан. Кроме того, жалоба судьей районного суда неправомерно рассмотрена в отсутствие Свинухова С.В. и его защитника Смертина Н.М.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
По смыслу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.
В соответствии со ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекса РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Делая вывод о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие Свинухова С.В. и его защитника Смертина Н.М., судья Ленинского районного суда г. Кирова исходил из того, что указанные лица о времени и месте её рассмотрения извещены надлежащим образом.
Однако материалами дела данный факт не подтверждается.
Согласно определению судьи районного суда от 15 февраля 2017 года жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова от 20.12.2016 года была назначена к рассмотрению на 08 часов 00 минут 01 марта 2017 года (л.д. 54).
Из материалов дела усматривается, что о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещался защитник Свинухова С.В. Смертин Н.М. посредством телефонограммы (л.д. 55).
Однако из указанной телефонограммы не усматривается, с какого номера звонили Смертину Н.М., также не указан номер, на который поступил звонок. Кроме того, телефонограмма датирована 15 февраля 2017 года с указанием того, что Смертин Н.М. на рассмотрение жалобы (01.03. 2017) в суд не явился.
Таким образом, данная телефонограмма не может считаться оформленной надлежащим образом, в связи с чем достоверность изложенных в ней сведений вызывает сомнения.
Иные сведения, которые могли бы расцениваться как надлежащее извещение Свинухова С.В. и Смертина Н.М. о рассмотрении жалобы 01 марта 2017 года, в материалах дела отсутствуют.
Рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не извещенного надлежащим образом, является существенным нарушением процессуальных требований и основанием для отмены судебного решения.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы годичный срок давности привлечения Свинухова С.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Ленинского районный суд.
Иные изложенные в жалобе доводы заявителя подлежат проверке при новом рассмотрении дела в порядке ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 01.03.2017 года по делу о привлечении Свинухова С.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить
Дело об административном правонарушении с жалобой на постановление мирового судьи возвратить в Ленинский районный суд на новое рассмотрение.
Заместитель председателя
Кировского областного суда И.В. Леденских



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка