Постановление Оренбургского областного суда от 20 мая 2019 года №4А-224/2019

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 мая 2019 года Дело N 4А-224/2019
Заместитель председателя Оренбургского областного суда Кужабаев М.Д., рассмотрев жалобу Нижегородова Д.В. на вступившее в законную силу решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 6февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Служба заказчика" Нижегородова Дмитрия Владимировича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Бузулука Оренбургской области от 16 ноября 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Служба заказчика" (далее - ООО УК "Служба заказчика") Нижегородова Дмитрия Владимировича на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 6 февраля 2019 года постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Бузулука Оренбургской области от 16 ноября 2018 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 3 г. Бузулука Оренбургской области.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Нижегородов Д.В. просит об отмене решения судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Проверяя законность и обоснованность постановления мирового судьи судебного участка N 3 г. Бузулука Оренбургской области от 16 ноября 2018 года, судья Бузулукского районного суда Оренбургской области, установив допущенное мировым судьей нарушение порядка извещения Нижегородова Д.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, вынес решение об отмене постановления мирового судьи и направлении дела на новое рассмотрение. Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 и ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть надлежащим образом извещено о рассмотрении дела об административном правонарушении. Извещения, адресованные гражданам, в том числе должностным лицам, направляются по месту их жительства.
14 ноября 2018 года мировой судья судебного участка N 3 г. Бузулука Оренбургской области рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Нижегородова Д.В. в его отсутствие, указав, что Нижегородов Д.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен. Однако сведения, позволяющие достоверно установить факт извещения Нижегородова Д.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями вышеприведенных норм, в материалах дела отсутствуют.
Заявления Нижегородова Д.В. о рассмотрении дела 14 ноября 2018 года в его отсутствие в материалах дела не имеется.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего дела мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
При таких обстоятельствах выводы, изложенные в решении судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 6 февраля 2019 года, о нарушении порядка привлечения Нижегородова Д.В. к административной ответственности, на основании которых вынесено состоявшееся по данному делу решение судьи районного суда, являются правильными.
Что касается довода жалобы Нижегородова Д.В. о рассмотрении дела мировым судьей с участием его защитника - Дерюгина Н.А., необходимо отметить, что участие защитника не освобождало мирового судью от извещения лица, привлекаемого к административной ответственности. Отсутствие Нижегородова Д.В. при рассмотрении жалобы в суде второй инстанции исключало возможность достоверно установить факт извещения последнего о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей.
Таким образом, мировой судья фактически при отсутствии информации о надлежащем извещении Нижегородава Д.В. о месте и времени рассмотрения дела необоснованно рассмотрел дело в его отсутствие.
Постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Бузулука Оренбургской области от 16 ноября 2018 года обоснованно было отменено, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований.
Исходя из изложенного, решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 6 февраля 2019 года является законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу судьей районного суда не допущено, нормы материального права применены правильно.
При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 6 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Служба заказчика" Нижегородова Дмитрия Владимировича оставить без изменения, жалобу Нижегородова Д.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка