Дата принятия: 03 ноября 2017г.
Номер документа: 4А-2234/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2017 года Дело N 4А-2234/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Усольцева ФИО9 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 по г. Нефтекамску Республики Башкортостан от 27 апреля 2017 года и решение судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 20 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.28 КоАП РФ, в отношении Усольцева ФИО10,
УСТАНОВИЛА:
постановлением мирового судьи судебного участка N 7 по г. Нефтекамску Республики Башкортостан от 27 апреля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 20 июня 2017 года, Усольцев Л.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.28 КоАП РФ.
Не согласившись с вынесенными по делу судебными постановлениями, Усольцев Л.А. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить ввиду незаконности и необоснованности, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.28 КоАП РФ организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого действует имеющее законную силу решение о приостановлении его деятельности, а также участие в такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на организаторов в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на участников - от пятисот до одной тысячи рублей.
Согласно распоряжению первого заместителя Министра юстиции Российской Федерации N 320-р от 15 марта 2017 года деятельность религиозной организации "Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России" с 15 марта 2017 года приостановлена до рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации заявления о признании религиозной организации "Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России" экстремистской, запрете ее деятельности, ликвидации и исключении сведений из ЕГРЮЛ.
Верховным Судом Российской Федерации 20 апреля 2017 года принято решение о ликвидации и признании экстремистской организацией "Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России". Данное решение в законную силу на сегодняшний день не вступило.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, дата в 13 часов 00 минут в кафе "..." по адресу: адрес, Усольцев Л.А. организовал деятельность местного религиозного объединения "Свидетели Иеговы г.Нефтекамска", в отношении которого имеется распоряжение о приостановлении деятельности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.28 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
протоколом об административном правонарушении от дата (л.д. 3);
рапортом начальника смены ДЧ ФИО2 о том, что поступило сообщение о сборе участников организации "Свидетели Иеговы" в кафе ..." в адрес (л.д. 4);
протоколом осмотра места происшествия от дата с фототаблицей (л.д. 6-8);
копией паспорта гр. Усольцева Л.А. (л.д. 10);
копией распоряжения N...-р от дата о приостановлении деятельности религиозной организации "Управленческий центр Свидетелей Иеговы" в России (л.д. 11-12);
копией свидетельства о государственной регистрации религиозной организации (л.д. 13);
копией устава местной религиозной организации Свидетелей Иеговы адрес (л.д.14-19);
копией информационного письма Нефтекамского межрайонного отдела государственной статистики N... от дата (л.д.20,20 оборот);
копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе от дата (л.д. 21);
копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ в налоговом органе от дата (л.д. 22);
копией решения руководящего комитета от дата (л.д. 23, 24);
письменным объяснением ФИО3, в котором она указала, что дата она приехала в гости в адрес, находилась в кафе "...", где проходило богослужение общества "Свидетели Иеговы", туда ее пригласила знакомая (л.д. 30);письменным объяснением ФИО4, которая указала, что три раза посещала богослужения организации "Свидетели Иеговы" в кафе "..." по адресу: адрес, знала, что руководителем является Усольцев Л.А., дата в 13:00 часов пришла в очередной раз на его проповедь в кафе "...", ФИО1 начал богослужение, в кафе находилось около 60 человек, в том числе дети. В кафе вошли сотрудники полиции и разъяснили, что деятельность организации приостановлена (л.д. 107);
видеоматериалами на 3-х CD-дисках (л.д.145-147).
Все доказательства по делу, положенные в основу выводов мирового судьи о виновности Усольцева Л.А. в совершении административного правонарушения, получены в соответствии с требованиями закона. Достоверность и допустимость доказательств мировым судьей проверены, их совокупности дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в судебных постановлениях. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
С выводами мирового судьи обоснованно согласился судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан, который не усмотрел оснований для отмены постановления первой судебной инстанции.
Довод жалобы о невиновности Усольцева Л.А., который деятельность религиозного объединения не организовывал, а участвовал в совместном богослужении, повлечь отмену судебных актов не может, поскольку данный довод основан на неверном толковании норм материального права, направлен на переоценку установленных, проверенных и надлежаще исследованных судебными инстанциями обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется.
Объективную сторону правонарушения составляют действия физических лиц по организации деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого действует имеющее законную силу решение о приостановлении его деятельности, а также участие в такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 вмененной статьи.
Согласно вышеприведенному письменному объяснению ФИО4 она три раза участвовала в богослужениях организации "Свидетели Иеговы" в кафе "...", ее руководителем является Усольцев Л.А., дата в 13:00 часов пришла на проповедь в кафе, как обычно Усольцев Л.А. начал богослужение, но в кафе зашли сотрудники полиции и объявили, что деятельность религиозной организации "Свидетели Иеговы" приостановлена (л.д.107). Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела видеозаписями, из которых усматривается, что Усольцев Л.А. обращался к собравшимся в кафе гражданам с проповедью, вел богослужение.
При таких обстоятельствах оснований сомневаться в том, что Усольцев Л.А. является организатором деятельности религиозного объединения, в отношении которого действует решение о приостановлении его деятельности, не имеется.
Нарушений при составлении процессуальных документов по делу не выявлено, в связи с чем не доверять зафиксированным в них сведениям оснований не усматриваю. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами и обоснованно приняты в качестве таковых мировым судьей при вынесении постановления по делу об административных правонарушениях в отношении Усольцева Л.А.
Действия Усольцева Л.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.28 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение судебных постановлений, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
постановление мирового судьи судебного участка N 7 по г. Нефтекамску Республики Башкортостан от 27 апреля 2017 года и решение судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 20 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.28 КоАП РФ, в отношении Усольцева ФИО12 оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п З. У. Латыпова
Копия верна.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б.Соболева
Справка:
мировой судья Матвеева Г.А.
федеральный судья Сафина И.Ф.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка