Постановление Рязанского областного суда от 17 ноября 2017 года №4А-223/2017

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2017 года Дело N 4А-223/2017
г. Рязань 4а-223/17
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу Осокина С.И. на вступившие в законную силу постановление главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемой природной территории федерального значения (заместителя главного государственного инспектора по охране территории) ФГБУ "Национальный парк "Мещера" А.А.М. N от 24 апреля 2017 года, решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 30 мая 2017 года и решение судьи Рязанского областного суда от 6 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ в отношении Осокина С.И.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ФГБУ "Национальный парк "Мещера", оставленным без изменения решением судьи районного суда Осокин С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Решением судьи областного суда, принятые по делу решения изменены, дополнены указанием о возвращении изъятых предметов их владельцу Осокину С.И..
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, Осокин С.И. просит состоявшиеся в отношении него решения отменить, производство по делу прекратить.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 8.39 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природный ресурсов на территориях национальных парков и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природоиспользования или без таковой.
Исходя из положений п.ж ч.2 ст.15 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об особо охраняемых природных территориях" на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным ресурсам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков.
В силу ч.6 ст.15 вышеназванного Федерального закона пребывание на территориях национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление национальными парками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки, допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки.
Основанием для привлечения Осокина С.И. должностным лицом ФГБУ "Национальный парк "Мещера" к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он 22 апреля 2017 года в 21 час. 00 мин. на территории ФГБУ "Национальный парк "Мещера" Рязанской области координаты <скрыто> участкового лесничества двигался по озеру Шагара на моторной лодке <скрыто> с регистрационным номером <скрыто>,
мотор "<скрыто>", без разрешительных документов на посещение территории национального парка, чем нарушил требования п. "ж" ч.2 и ч.6 ст.15 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
Факт совершения административного правонарушения и виновность Осокина С.И. подтверждены собранными по делу доказательствами, которые были оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение установленного режима национального парка, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Действия Осокина С.И. правильно квалифицированы по ст.8.39 КоАП РФ. Порядок привлечения его к административной ответственности соблюден.
Постановление по настоящему делу вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При рассмотрении жалобы на постановленные по делу решения судья областного суда, установив, что в постановлении должностного лица не был решен вопрос об изъятых вещах, правомерно их изменил, дополнив указанием следующего содержания: моторную лодку "<скрыто>" с государственным регистрационным знаком <скрыто>, мотор "<скрыто>" N (протокол изъятия вещей и документов N от 22 апреля 2017г.), хранящиеся на штрафной стоянке по адресу: <адрес>, вернуть Осокину С.И.
Доводы настоящей жалобы, поступившей в Рязанский областной суд, были предметом проверки судей нижестоящих судов и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях.
Доказательств, опровергающих выводы суда первой и второй инстанций, в жалобе не представлено.
При производстве по данному делу принципы презумпции невиновности и объективности, а также иные требования, предусмотренные КоАП РФ, судами не нарушены, в связи с чем, оснований для пересмотра состоявшихся по делу постановлений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемой природной территории федерального значения (заместителя главного государственного инспектора по охране территории) ФГБУ "Национальный парк "Мещера" А.А.М. N от 24 апреля 2017 года, решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 30 мая 2017 года и решение судьи Рязанского областного суда от 6 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ в отношении Осокина С.И. оставить без изменения, а жалобу Осокина С.И. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А.Яковлева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка