Дата принятия: 21 июня 2019г.
Номер документа: 4А-222/2019
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2019 года Дело N 4А-222/2019
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу директора ООО "Красноярское БКИ" Буневой И.Ю. на вступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г.Читы от 11 декабря 2018 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 18 марта 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью "Красноярское бюро кредитных историй",
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г.Читы от 11 декабря 2018 года ООО "Красноярское бюро кредитных историй" (далее ООО "Красноярское БКИ", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 18 марта 2019 года постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, директор общества Бунева И.Ю. ставит вопрос об отмене вышеуказанных актов и прекращении производства по делу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, 31 августа 2018 года начальником отдела правового обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Забайкальскому краю Клинцовым А.И. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в отношении ООО МКК "Финансовый компас".
В рамках проведения данного административного расследование 31 августа 2018 года за исх. N 75907/18/20522 в адрес ООО "Красноярское БКИ" направлено определение об истребовании сведений, согласно которому обществу необходимо не позднее чем в трехдневный срок со дня получения определения, предоставить информацию о наличии кредитных историй пяти физических лиц, в отношении которых ООО МКК "Финансовый компас" осуществляются противоправные действия, нарушающие нормы Федерального закона от 3 июля 2016 года N30-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
12 сентября 2018 года в УФССП России по Забайкальскому краю поступил ответ за подписью директора общества Буневой И.Ю., не содержащий требуемых сведений, в котором указывалось на ненадлежащее оформление запроса должностным лицом.
Данные обстоятельства явились основанием для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 КоАП РФ.
Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Довод жалобы о неизвещении общества о рассмотрении дела судьей районного суда был предметом рассмотрения судьи краевого суда и получил надлежащую правовую оценку, приведенную в решении, с которой нельзя не согласиться.
Как следует из материалов дела, о месте и времени судебного заседания общество извещалось путем направления судебной повестки на адрес электронной почты общества (info@kr-bki.ru), что подтверждается скриншотом о направлении (л.д.53).
Утверждение в жалобе об отсутствии у суда уверенности в получении обществом судебной повестки посредством электронной почты, не может быть принято во внимание и признано убедительным, как бездоказательное. Судебная повестка направлялась по адресу электронной почты общества (info@kr-bki.ru), указанному на фирменном бланке общества, в том числе в ответе судебному приставу-исполнителю от 12 сентября 2018 года, от 3 октября 2018 года, в настоящей жалобе и в иных имеющихся в деле документах. При подтверждении отправки судебной повестки по адресу электронной почты общества (л.д.53) и отсутствии сведений о ее неполучении адресатом, вывод суда о надлежащем извещении общества о времени и месте судебного заседания является правильным.
Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, в связи с предоставлением запрошенной информации в полном объеме и указанием в ответе об отсутствии у ООО "Красноярское БКИ" каких-либо договорных отношений с ООО МКК "Финансовый компас", нахожу несостоятельным. Действительно, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 N218-ФЗ "О кредитных историях" источники формирования кредитной истории представляют всю имеющуюся информацию, определенную статьей 4 настоящего Федерального закона, в бюро кредитных историй на основании заключенного договора об оказании информационных услуг. Вместе с тем, из определения об истребовании сведений от 31 августа 2018 года не следует, что судебный пристав-исполнитель требовал представления информации, связанной исключительно с договорными отношениями.
Довод о том, что судья районного суда, указав в постановлении о непредоставлении ООО "Красноярское БКИ" сведений в полном объеме, вышел за пределы события правонарушения указанного в протоколе об административном правонарушении, основан на предположении заявителя и из оспариваемого постановления этого не следует.
Отсутствие печати на запросе должностного лица, при наличии обоснованных сомнений в отношении органа направившего запрос, не лишает возможности уточнить направление такого запроса в соответствующем органе и не освобождает от его исполнения. Кроме того, сомнений в направлении запроса должностным лицом УФССП России по Забайкальскому краю не усматривается.
Административное наказание назначено обществу в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, требования статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ были соблюдены.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Центрального районного суда г.Читы от 11 декабря 2018 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 18 марта 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Красноярское БКИ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ООО "Красноярское БКИ" Буневой И.Ю. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка