Постановление Пензенского областного суда от 01 июля 2019 года №4А-222/2019

 
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01 июля 2019 года Дело N 4А-222/2019
Председатель Пензенского областного суда Трифонов В.Н., рассмотрев жалобу представителя ООО "ПУС" генерального директора Ибрагимова Р.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 27 февраля 2019 года N 5-168/2019 и решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 23 апреля 2019 года N 12-28/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 27 февраля 2019 года N 5-168/2019, с учетом определения того же мирового судьи от 26 апреля 2019 года об исправлении описки, ООО "ПУС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
Решением судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 23 апреля 2019 года N 12-28/2019 постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 27 февраля 2019 года N 5-168/2019 оставлено без изменения.
8 мая 2019 года в Пензенский областной суд поступила жалоба представителя ООО "ПУС" генерального директора Ибрагимова Р.А., в которой изложена просьба об отмене постановления о назначении административного наказания и судебного решения, прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 15 мая 2019 года жалоба представителя ООО "ПУС" генерального директора Ибрагимова Р.А. принята к рассмотрению.
Истребованное 15 мая 2019 года дело об административном правонарушении в отношении ООО "ПУС" поступило в Пензенский областной суд 3 июня 2019 года.
Изучением доводов жалобы представителя ООО "ПУС" генерального директора Ибрагимова Р.А. по материалам дела об административном правонарушении оснований для ее удовлетворения не установлено.
В соответствии с частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
Статьей 34 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" предусмотрено, что очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества.
Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.
Согласно пункту 9.1 Устава ООО "ПУС" высшим органом Общества является Общее собрание Участников. Один раз в год не позднее трех месяцев после окончания финансового года Общество проводит годовое Общее собрание. Проводимые помимо годового Общие собрания Участников являются внеочередными, Руководство текущей деятельностью Общества осуществляет единоличный исполнительный орган - Генеральный директор.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ООО "ПУС" к административной ответственности по части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ послужило то, что ООО "ПУС" в нарушении требований законодательства к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников не созывало годовое общее собрание участников, не уведомляло о проведении собраний по итогам деятельности Общества за ДД.ММ.ГГГГ год.
Обстоятельства совершения ООО "ПУС" административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и жалобы представителя ООО "ПУС" генерального директора Ибрагимова Р.А., собранным по делу доказательствам мировым судьей и судьей городского суда дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой не имеется.
Таким образом, ООО "ПУС" правомерно признано мировым судьей виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что мировым судьей дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие защитника ООО "ПУС", чем нарушено право юридического лица на судебную защиту, не является основанием к пересмотру постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, о времени и месте судебного разбирательства ООО "ПУС" извещался путем направления извещения по месту нахождения юридического лица согласно данным из Единого государственного реестра юридических лиц, а также телефонограммой, принятой Ц.Л.В., которая представляла интересы ООО "ПУС" при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной генеральным директором ООО "ПУС" Ибрагимовым Р.А. сроком на три года.
Кроме того, при пересмотре постановления судьей городского суда защитник ООО "ПУС" Фадеев Ю.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N, принимал участие, давал пояснения в обоснование своей позиции по обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах следует признать, что право юридического лица на защиту не нарушено.
Административное наказание назначено ООО "ПУС" в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО "ПУС" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, состоявшиеся по делу судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, председатель суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 27 февраля 2019 года N 5-168/2019 и решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 23 апреля 2019 года N 12-28/2019 оставить без изменения, а жалобу представителя ООО "ПУС" генерального директора Ибрагимова Р.А. - без удовлетворения.
Председатель Пензенского
областного суда В.Н.Трифонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка