Постановление Владимирского областного суда от 07 февраля 2018 года №4А-22/2018

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 07 февраля 2018 года Дело N 4А-22/2018
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Гусь-Хрустальный" Богданова С.А. на решение судьи Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черновой Ольги Евгеньевны,
установил:
постановлением заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Гусь-Хрустальный" от 13 сентября 2017 года Чернова О.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Решением судьи Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 15 ноября 2017 года, постановление заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Гусь-Хрустальный" от 13 сентября 2017 года отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе заместитель командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Гусь-Хрустальный" Богданов С.А. просит об отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного акта, считая его незаконным и необоснованным.
Чернова О.Е., уведомленная о подаче жалобы, в установленный срок возражений на неё не представила.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
Согласно положениям 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.
В соответствии с частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Согласно постановлению заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Гусь-Хрустальный" от 13 сентября 2017 года Чернова О.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, за то, что 08 сентября 2017 года в **** часов **** минут Чернова О.Е. у дома N**** **** в нарушение абз.2 п.2.7 ПДД РФ, передала управление автомобилем марки ****, государственный регистрационный знак ****, лицу, не имеющему права управление транспортными средствами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица, судья городского суда, исследовав материалы дела, установил, что виновность Черновой О.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подтверждена представленными в материалы дела доказательствами.
Доводы жалобы заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Гусь-Хрустальный" Богданова С.А. о достаточности представленных в материалы дела доказательств для установления виновности Черновой О.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не влекут отмену вынесенного судебного акта.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек. Производство по делу в отношении Черновой О.Е. прекращено.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
После истечения срока давности вопрос об ответственности Черновой О.Е. и его вины в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Кроме того, положениями статей 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматриваеющих возможность отмены постановления или решения в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, в том случае, когда они не вступили в законную силу. Аналогичной нормы об отмене постановления или решения по делу об административном правонарушении, вступивших в законную силу, когда этим ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, поскольку изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление по делу, невозможно, и поворот к худшему для такого лица при пересмотре вступившего в законную силу судебного постановления, недопустим.
Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола **** к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Гусь-Хрустальный" Богданова С.А. не могут являться основанием для пересмотра вступившего в законную силу судебного решения.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черновой Ольги Евгеньевны оставить без изменения, а жалобу заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Гусь-Хрустальный" Богданова С.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Владимирского областного суда С.К. Шишкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка