Постановление Красноярского краевого суда от 16 января 2015 года №4А-22/2015

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 16 января 2015 года Дело N 4А-22/2015
г.Красноярск 16 января 2015 года
Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «ДСК «Енисей» ФИО2 на вступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 22 мая 2014 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 21 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Домостроительный комбинат «Енисей»,
установил:
постановлением Центрального районного суда от 22 мая 2014 года ООО «ДСК «Енисей» привлечено к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Назначено наказание в виде административного приостановления деятельности путем опечатывания линии для производства СИП-панелей, размещенной в помещениях производства ООО «ДСК «Енисей» по адресу: ... , корпус 10 на срок 65 суток.
решением судьи Красноярского краевого суда от 21 августа 2014 года вышеуказанное постановление судьи оставлено без изменения.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные решения генеральный директор ООО «ДСК «Енисей» ФИО2 просит об отмене судебных решений, ссылаясь на их незаконность. Указывает на то, что поскольку требования санитарных правил, которые вменяются обществу, относятся к готовой продукции выпускаемой ООО «ДСК «Енисей», следовательно, действия юридического лица должны быть квалифицированы по ст.14.43 КоАП РФ, а не по ст.6.3 КоАП РФ.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, оснований к отмене судебных решений не нахожу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статья 6.3 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность юридических лиц за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила) устанавливают критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровья человека, а так же угрозу возникновения или распространения заболевания.
В п.1 ст.2 указанного закона предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Судом установлено, что основанием для привлечения ООО «ДСК «Енисей» к административной ответственности послужило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, при изготовлении готовой продукции - строительных материалов- трехслойных панелей конструкционных с утеплителем из пенополистирольных плит не осуществлялся контроль за отсутствием полимерных материалов гигиеническим требованиям и санитарным правилам, что явилось нарушением требований п.9.2 Сан Пин 2.1.2.729-99 «Полимерные и поли- мерсодержащие строительные материалы, изделия и конструкции. Гигиенические требования безопасности», п.2.4, 2.7, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст.32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года.
Вывод о совершении ООО «ДСК «Енисей» правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается также совокупностью исследованных в судах доказательств: протоколом об административном правонарушении (т.1 л.д. 8-15); протоколом осмотра производственных помещений и документов ООО «ДСК «Енисей» (т.1 л.д. 30-32); протоколом взятия проб трехслойных панелей конструкционных с утеплителем из пенополистерольных плит (т.1 л.д.33-35); экспертным заключением о превышении в образцах плит предельных уровней миграции ацетона, метанола, стирола (этенилбензола), формальдегида (т.1 л.д. 37-49) и иными материалами дела, подробный перечень и анализ которых приводятся в судебном постановлении и решении.
Несоблюдение вышеуказанных санитарных правил и гигиенических требований, предусматривающих требования к выпускаемой ООО «ДСК «Енисей» готовой продукции, является нарушением в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В связи с этим доводы жалобы о необходимости квалификации выявленного правонарушения по ст.14.43 КоАП РФ являются необоснованными, так как из диспозиции данной статьи следует, что событие указанного административного правонарушения связано с нарушением норм технических регламентов в процессе осуществления той деятельности, которой занимается конкретный субъект.
Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает, что правонарушение выражается в нарушении санитарных правил и норм, нарушение которых и было вменено ООО «ДСК «Енисей».
Согласно требованиям ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оценив все представленные доказательства, дав им правовую оценку, судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что действия ООО «ДСК «Енисей» подлежат квалификации по ст.6.3 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассмотрено с соблюдением порядка установленного законом. Судебные решения надлежаще мотивированы.
Действия ООО «ДСК «Енисей» судебными инстанциями квалифицированы правильно. Наказание ООО «ДСК «Енисей» назначено в соответствии с требованиями закона и является справедливым.
Принятые по делу об административном правонарушении судебные решения, являются законными, обоснованными и отмене не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление Центрального районного суда г.Красноярска от 22 мая 2014 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 21 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Домостроительный комбинат «Енисей» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «ДСК «Енисей» ФИО2 - без удовлетворения.
Председатель
Красноярского краевого суда Н.В. ФУГА



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка