Постановление Рязанского областного суда от 28 февраля 2019 года №4А-2/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2019 года Дело N 4А-2/2019
г.Рязань 4а-2/19
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. на вступившее в законную силу решение судьи Рязанского областного суда от 20 ноября 2018 года, которым оставлено без изменения решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 15 августа 2018 года об отмене постановления заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. N от 15 марта 2018 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Уником",
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица Управления Россельхознадзора ООО "Уником" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550000 рублей.
Решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Указанное выше решение судьи районного суда оставлено без изменения решением судьи областного суда.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, заместитель руководителя Управления Россельхознадзора Леонтьев А.В. просит состоявшееся по делу решение судьи районного суда изменить, решение судьи областного суда отменить.
Законный представитель ООО "Уником" о подаче жалобы извещен надлежащим образом, свои возражения относительно доводов жалобы не представил.
Ознакомившись с жалобой и приложенными к ней судебными решениями, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ составляет один год.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 18 апреля 2017 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек 18 апреля 2018 года. Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается, тем более при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Данная норма корреспондирует требованиям ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г., из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
При таких обстоятельствах, оснований для изменения и отмены принятых по делу решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Рязанского областного суда от 20 ноября 2018 года, которым оставлено без изменения решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 15 августа 2018 года об отмене постановления заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. N от 15 марта 2018 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Уником оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А.Яковлева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка