Дата принятия: 17 января 2014г.
Номер документа: 4А-2/2014
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2014 года Дело N 4А-2/2014
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 17 января 2014г.
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника Ланихиной Е.Г. на вступившее в законную силу решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 26 августа 2013г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.1 КоАП РФ, в отношении ... Назарова А. Б.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника главного контрольного управления Правительства Хабаровского края - начальника управления государственного жилищного надзора ФИО2 (далее должностное лицо) от 19 июля 2013г. Назарову А.Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
... Назаров А.Б. признан виновным в нарушении срока предоставления информации по письменному запросу, установленного Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010г.
Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 26 августа 2013г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Защитник Назарова А.Б. - Ланихина Е.Г. подала в Хабаровский краевой суд жалобу, в которой просит отменить решение судьи районного суда, утверждая о вынесении постановления о назначении наказания по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, также указывая на отсутствие вредных последствий правонарушения.
Проверив материалы дела, заместитель председателя Хабаровского краевого суда пришел к следующему.
Частью 1 ст.7.23.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации.
Как следует из материалов дела, являясь должностным лицом, ответственным за размещение информации, подлежащей раскрытию согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010г. № 731, Назаров А.Б. не выполнил указанную обязанность.
Так, на совместное обращение жильцов ФИО4 и ФИО5 от ... ответ дан только ФИО5 ... , на поступившее ... обращение председателя Совета дома ФИО4 ответ был дан ... , то есть по истечении 20 дней.
Поскольку вышеупомянутым Стандартом не предусмотрено прерывание срока дачи ответа заявителю, а равно его продление, дача Назаровым А.Б. промежуточных ответов в пределах установленного срока не влечет освобождения его от административной ответственности, так как окончательный ответ заявителю должен быть направлен в течение 20 дней.
Не освобождает от обязанности дачи ответов на заявления в срок также и необходимость изготовления большого объема документов, а равно нахождение сведений в общедоступном пользовании в сети Интернет. При совместной подаче заявления группой граждан дача ответа только одному из заявителей недопустима, поскольку запрашиваемые сведения должны быть направлены каждому из обратившихся за ними лиц.
Нельзя согласиться и с доводом защитника о привлечении Назарова А.Б. к административной ответственности за пределами срока давности. Ввиду того, что при регулировании отношений, возникающих между сторонами договора управления многоквартирными домами, применяется законодательство о защите прав потребителей, срок давности за совершение административного правонарушения, инкриминируемого Назарову А.Б., согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет один год.
Аналогичные доводы жалобы защитника были предметом рассмотрения судьи районного суда и им дана надлежащая правовая оценка.
Процессуальных нарушений должностным лицом и судом первой инстанции не допущено, следовательно, оснований для отмены оспариваемых решений не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 26 августа 2013г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.1 КоАП РФ, в отношении ... Назарова А. Б. оставить без изменения, а жалобу защитника Ланихиной Е.Г. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка