Дата принятия: 04 марта 2019г.
Номер документа: 4А-2196/2018, 4А-401/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2019 года Дело N 4А-401/2019
город Казань ___ марта 2019 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника Р.К. Ханнанова на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 25 апреля 2018 года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 6 июня 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Татспецтранспорт",
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 25 апреля 2018 года общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Татспецтранспорт" (далее по тексту - ООО УК "Татспецтранспорт", Общество), оставленным без изменения решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 6 июня 2018 года, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление мирового судьи и решение судьи городского суда отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Изучив истребованное из судебного участка N 4 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан дело об административном правонарушении и доводы заявителя полагаю, что жалоба подлежит отклонению.
В соответствии с частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в период времени с 10 часов 00 минут до 11 часов 30 минут 4 ноября 2014 года, И.Р. Миннекаев, являясь ведущим инженером отдела эксплуатации ООО "Джалильское УТТ", находясь в здании филиала ГБУ "Безопасность дорожного движения", расположенного по адресу: <адрес>, передал начальнику отдела крупногабаритных и тяжеловесных грузов филиала ГБУ "Безопасность дорожного движения" А.В. Никулину денежные средства в сумме 30000 рублей. Действия И.Р. Миннекаева по передаче денежных средств были осуществлены за совершение должностным лицом А.В. Никулиным незаконных действий в интересах ООО "Джалильское УТТ", связанных с занимаемым им служебным положением в виде подготовки и оформления специального разрешения на транспортное средство "УРАЛ 4320-1912-30", государственный регистрационный знак ...., принадлежащее на праве собственности ООО УК "Татспецтранспорт", арендуемое ООО "Джалильское УТТ", на движение по автомобильным дорогам Республики Татарстан путем оформления на физическое лицо И.Р. Миннекаева, необходимого для выдачи с территории специальной стоянки "Объездная" ОАО "Безопасность дорожного движения" вышеуказанного транспортного средства, в кратчайшие сроки.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству в отношении А.В. Никулина от 30 ноября 2015 года (т. 1, л.д. 11-13), приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 апреля 2016 года, вынесенным в отношении В.В. Максимова и А.В.Никулина (л.д. 14-28), письменными объяснениями И.Р. Миннекаева (т. 1, л.д. 43-45, 139), А.В. Никулина (т. 1, л.д. 46-48), рапортом должностного лица (л.д. 121-122), а также другими доказательствами, имеющимися в деле об административном правонарушении, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьями обеих инстанций в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ООО УК "Татспецтранспорт" правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.28 КоАП Российской Федерации.
ООО УК "Татспецтранспорт" назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что Обществом были предприняты все зависящие от него меры по недопущению, пресечению и выявлению преступлений коррупционной направленности его сотрудниками, не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, поскольку не исключают вины ООО УК "Татспецтранспорт" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено, что в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
С объективной стороны правонарушение выражается в совершаемых от имени или в интересах юридического лица действиях, состоящих в незаконной передаче, предложении или обещании должностным лицам, указанным в данной статье, денег, ценных бумаг, иного имущества либо оказании услуг имущественного характера, предоставлении имущественных прав за совершение должностным лицом в интересах этого юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.
Субъектом правонарушения является юридическое лицо, от имени или в интересах которого осуществлялись действия, указанные в диспозиции данной статьи.
Возражениями заявителя, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы судебных инстанций. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
По существу, в жалобе заявителя на решения судей городского суда и вышестоящей инстанции не содержится новых данных, не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные постановления являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 25апреля2018года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 6 июня 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Татспецтранспорт" оставить без изменения, жалобу защитника Р.К. Ханнанова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
