Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 марта 2019 года №4А-219/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2019 года Дело N 4А-219/2019
Исполняющий обязанности Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Юлдашев Р.Х., рассмотрев с истребованием и изучением дела об административном правонарушении (дело поступило 12 февраля 2019 года) жалобу Пяткова Александра Анатольевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 11 судебного района Калининский район г. Уфы Республики Башкортостан от 19 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пяткова Александра Анатольевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 11 судебного района Калининский район г. Уфы Республики Башкортостан от 19 августа 2015 года Пятков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев (дело N...).
Определением судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 сентября 2018 года в удовлетворении ходатайства Пяткова А.А. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 11 судебного района Калининский район г. Уфы Республики Башкортостан от 19 августа 2015 года отказано. Жалоба Пяткова А.А. оставлена без рассмотрения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, Пятков А.А. просит отменить указанное выше постановление мирового судьи, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Как следует из материалов данного дела, основанием для привлечения Пяткова А.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, послужили изложенные в обжалуемом судебном акте выводы о том, что 16 августа 2014 года в 06.00 час на адрес Пятков А.А. управлял автомобилем марки ..., государственный регистрационный знак ..., в состоянии алкогольного опьянения.
Из истребованного дела об административном правонарушении N... и приложенных заявителем к жалобе документов следует, что вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N 11 судебного района Калининский район г. Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2014 года Пятков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев при следующих обстоятельствах: 16 августа 2014 года в 06.20 час на адрес Пятков А.А. управлял автомобилем марки ..., государственный регистрационный знак ..., в состоянии алкогольного опьянения.
Из материалов указанных выше двух дел об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Пяткова А.А. следует, что 16 августа 2014 года около 06.00 час при управлении автомобилем марки ..., государственный регистрационный знак ..., он стал участником дорожно-транспортного происшествия и был освидетельствован сотрудником полиции, по результатам которого установлено состояние опьянения (0,894 мг/л), с результатом Пятков А.А. согласился. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Пяткова А.А. к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка N 11 судебного района Калининский район г. Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2014 года (дело N...).
Одновременно на основании постановления инспектора для выезда на ДТП Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе от 16 августа 2014 года у Пяткова А.А. получены образцы крови. Согласно справке о результатах химико-токсикологического исследования химико-токсикологической лаборатории РНД N... от 18 августа 2014 года в крови Пяткова А.А. обнаружен этиловый спирт в концентрации 1,14% (л.д. 16), о чем 12 ноября 2014 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка N 11 судебного района Калининский район г. Уфы Республики Башкортостан от 19 августа 2015 года назначено административное наказание (дело N...).
Таким образом, основанием привлечения Пяткова А.А. дважды к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ на основании двух постановлений мировых судей послужили одни и те же обстоятельства, имевшие место 16 августа 2014 года при управлении автомобилем марки ..., государственный регистрационный знак ..., и участие в ДТП.
Частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 11 судебного района Калининский район г. Уфы Республики Башкортостан от 19 августа 2015 года, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Пяткова А.А. подлежит отмене.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Пяткова А.А. подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
Кроме того, из материалов дела следует, что административное правонарушение совершено 16 августа 2014 года, а обжалуемое постановление мировым судьей вынесено 19 августа 2015 года, то есть за пределами срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, что в силу пункта 6 статьи 24.5 Кодекса также является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Пяткова А.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 11 судебного района Калининский район г. Уфы Республики Башкортостан от 19 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Пяткова Александра Анатольевича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Исполняющий обязанности
Председателя Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Р.Х. Юлдашев
Справка:
мировой судья Данилов И.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка