Дата принятия: 05 июня 2018г.
Номер документа: 4А-219/2018
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2018 года Дело N 4А-219/2018
Заместитель председателя Пензенского областного суда Потапов Н.Н., рассмотрев жалобу защитника Орлова А.О. К.А.А.., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на постановление мирового судьи судебного участка N 5 Первомайского района г. Пензы от 20.11.2017 и решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 21.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Первомайского района г. Пензы от 20.11.2017 Орлов А.О. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 21.12.2017 вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
09.04.2018 в Пензенский областной суд поступила жалоба защитника Орлова А.О. К.А.А., в которой заявитель просит отменить состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные постановления, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 16.04.2018 жалоба защитника Орлова А.О. К.А.А. принята к рассмотрению.
Изучением обжалуемых судебных постановлений оснований для удовлетворения жалобы защитника Орлова А.О. К.А.А.. не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч.6.2 ст.155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Как следует из п.4, п.6 постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг" поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг денежные средства, подлежащие перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора (далее - платежи потребителей), перечисляются этим организациям способами, которые определены в договоре ресурсоснабжения, договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и которые не противоречат законодательству Российской Федерации. Платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю.
Пунктом 7 указанных Требований предусмотрено, что размер ежедневного платежа, причитающегося к перечислению в пользу каждой ресурсоснабжающей организации и регионального оператора, определяется исполнителем путем суммирования платежей исполнителя, исчисленного в порядке п.5 Требования, из поступивших в течение этого дня платежей потребителя.
В случае, если ежедневный размер платежа, определенный в соответствии с указанным пунктом, составляет менее 5000 руб., перечисление денежных средств осуществляется в последующие дни, но не реже чем 1 раз в 5 рабочих дней и не позднее рабочего дня, в котором совокупный размер платежа за дни, в которые не производилось перечисление в пользу ресурсоснабжающей организации и регионального оператора превысит 5000 руб.
Судом установлено, что Госжилстройтехинспекцией Пензенской области на основании приказа начальника управления от 25.07.2017 N ПУ-1471 проведена внеплановая документарная проверка ООО "МУП Первомайского района" по обращению от 17.07.2017 N 1-11-4913 по вопросу своевременности осуществления расчетов с АО "<данные изъяты>" за оказанные коммунальные услуги, в ходе которой выявлено, что в апреле 2017 года ООО "МУП Первомайского района" предъявило потребителям к оплате за потребленные коммунальные услуги по отоплению сумму в размере <данные изъяты> руб., в мае 2017 года - в размере <данные изъяты> руб., между тем, денежные средства, поступившие от населения в ООО "МУП Первомайского района", в ресурсоснабжающую организацию не были перечислены.
Указанное послужило основанием для привлечения генерального директора ООО "МУП Первомайского района" Орлова А.О. к административной ответственности по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.
Факт совершения Орловым А.О. административного правонарушения нашел свое объективное подтверждение в совокупности доказательств, которые получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в жалобе, с учетом установленных фактических обстоятельств, выводы судов не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, в том числе, в части квалификации вмененного административного правонарушения, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Административное наказание назначено с учетом положений ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения Орлова А.О., отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 5 Первомайского района г. Пензы от 20.11.2017 и решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 21.12.2017 оставить без изменения, жалобу защитника Орлова А.О. К.А.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пензенского областного суда Н.Н. Потапов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка