Постановление Ленинградского областного суда от 25 мая 2018 года №4А-219/2018

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 мая 2018 года Дело N 4А-219/2018
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И, рассмотрев жалобу защитника Ленинградской областной общественной организации "Водно-моторный рыболовный клуб" (далее - ЛО РОО "Водно-моторный рыболовный клуб") Рассохина А.А, на вступившие в законную силу постановление начальника Выборгского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 14 августа 2017 года, решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 декабря 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 07 февраля 2018 года, вынесенные в отношении ЛО РОО "Водно-моторный рыболовный клуб", по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника Выборгского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 14 августа 2017 года ЛО РОО "Водно-моторный рыболовный клуб" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 декабря 2017 года вышеуказанное постановление изменено, снижен размер административного штрафа до 100 000 рублей.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 07 февраля 2018 года вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.
В жалобе Рассохин А.А. просит отменить состоявшиеся акты, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения в действиях юридического лица.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
Частями 1, 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное пользование - гражданам. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 7.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.
Установлено, что 14 июня 2017 года лесничим Советского участкового лесничества Рощинского лесничества проведено плановое маршрутное патрулирование, входе которого выявлено, что в лесотаксационных выделах 2, 7 лесного квартала 1 Советского участкового лесничества ЛО РОО "Водно-моторный рыболовный клуб" в отсутствие специальных разрешений размещены и эксплуатируются будка охраны на площади 15 кв. м, шлагбаум на выход на причал, линия электропередачи напряжением 0,4 кВ на железобетонных столбах на площади 120 кв.м (30х4).
Фактические обстоятельства дела и виновность ЛО РОО "Водно-моторный рыболовный клуб" в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 14.06.2017, актом о лесонарушении от 14.06.2017, актом маршрутного патрулирования от 14.06.2017, другими доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо и суд пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ЛО РОО "Водно-моторный рыболовный клуб" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ЛО РОО "Водно-моторный рыболовный клуб" в пределах санкции ст.7.9 КоАП РФ. Вид административного наказания избран судом с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, личности виновного лица и его имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление должностного лица соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы должностного лица обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления в полном объеме проверены судьей Выборгского городского суда Ленинградской области и судьей Ленинградского областного суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
Иные доводы, изложенные в жалобе, были предметом проверки судебных инстанций, что нашло надлежащее отражение в оспариваемых судебных актах. Оснований не согласиться с оценкой изложенных обстоятельств, данной судом, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
постановление начальника Выборгского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 14 августа 2017 года, решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 декабря 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 07 февраля 2018 года, вынесенные в отношении ЛО РОО "Водно-моторный рыболовный клуб", по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Рассохина А.А, - без удовлетворения.
Заместитель председателя Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка