Постановление Самарского областного суда от 28 февраля 2018 года №4А-219/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2018 года Дело N 4А-219/2018
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу ФИО3 - представителя по доверенности в интересах Бирюкова Виктора Валерьевича на определение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 16.11.2017г. о возврате жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N95 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 14.10.2017г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Бирюкова Виктора Валерьевича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N93 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 31.03.2017 года (резолютивная часть изготовлена 28.03.2017г.) Бирюков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, за управление транспортным средством в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 30.05.2017г., постановление мирового судьи от 31.03.2017 года (резолютивная часть изготовлена 28.03.2017г.) отменено с направлением дела на новое судебное рассмотрение.
Постановлением мирового судьи судебного участка N95 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 14.10.2017 года (резолютивная часть изготовлена 12.10.2017г.) Бирюков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, за управление транспортным средством в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
ФИО3, действуя на основании доверенности в интересах Бирюкова В.В., обратился в Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка N95 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 14.10.2017г. в предусмотренном ч.1 ст.30.1 КоАП РФ порядке.
Определением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 16.11.2017г. жалоба представителя лица в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - ФИО3 возвращена, поскольку подана с нарушением процессуального срока обжалования постановления мирового судьи, имеющаяся в материалах дела доверенность не предусматривает правомочие представителя ФИО3 на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.
В надзорной жалобе ФИО3, указывая, что выданная Бирюковым В.В. доверенность соответствует требованиям КоАП РФ и уполномочивает его на подписание жалоб во все судебные инстанции, предусмотренные КоАП РФ, срок подачи жалобы на постановление мирового судьи от 14.10.2017г. не пропущен, считает определение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 16.11.2017г. вынесенным с нарушением требований КоАП РФ, просит отменить его и направить на рассмотрение по существу жалобу, поданную в интересах Бирюкова В.В., на постановление мирового судьи судебного участка N95 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 14.10.2017 года в Автозаводской районный суд г.Тольятти Самарской области.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы, прихожу к следующему выводу.
Оставляя без рассмотрения жалобу заявителя на постановление мирового судьи судебного участка N95Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 14.10.2017 года, районный судья указал, что процессуальный срок обжалования пропущен, при этом ходатайство о восстановлении срока не заявлено.
С таким выводом районного судьи согласиться нельзя.
Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с п. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока на подачу жалобы считается первый следующий за ним рабочий день.
Таким образом, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении начинает исчисляться со дня, следующего за днем после вручения или получения копии постановления. Течение срока не прерывается выходными или праздничными днями. Если последний день срока обжалования выпадает на нерабочий день (праздничный либо выходной), то днем окончания срока обжалования следует считать следующий за ним рабочий день до 24 часов.
Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи от 14.10.2017г. направлена Бирюкову В.В. и его представителю ФИО3 почтовым отправлением 16.10.2017г. (л.д.16), и получена Бирюковым В.В. 25.10.2017г. (л.д.17), следовательно срок подачи жалобы следует исчислять с 26.10.2017г., жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N95 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 14.10.2017г. подана ФИО3, на основании доверенности в интересах Бирюкова В.В., 07.11.2017г. (л.д.20).
Согласно статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации 4 ноября - День народного единства является нерабочим праздничным днем в Российской Федерации. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах 2 и 3 части 1 данной статьи. Таким образом, 04.11.2017г. (суббота) в силу указанной нормы был праздничным нерабочим днем.
Поскольку последний день для подачи жалобы приходился на праздничный нерабочий день, днем окончания срока на подачу жалобы в соответствии с ч.3 ст.4.8 КоАП РФ считается следующий за ним рабочий день, в данном случае 07.11.2017г. (вторник). Следовательно, заявитель обратился 07.11.2017г. с жалобой на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ - в пределах установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.
Также нельзя согласиться с выводом районного судьи, что представленная ФИО3 копия доверенности не наделяет указанное лицо правом на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
В силу части 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
Частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.
В соответствии со статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу таких лиц относится защитник.
Положения названных норм и содержание выданной доверенности от 11.04.2017г. 63 АА 4220605 позволяют сделать вывод, что объем полномочий, которыми ФИО3 наделен этой доверенностью, предоставляет ему право принимать участие в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника Бирюкова В.В. для оказания юридической помощи, и поскольку ФИО3 допущен к участию в деле, - участвовал в его рассмотрении в качестве защитника, ч.5 ст. 25.5 КоАП РФ предоставляет ФИО3 право обжаловать постановление, состоявшееся по такому делу.
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необоснованно отказано в реализации конституционного права на получение юридической помощи. Оснований для оставления жалобы защитника ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка N95 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 14.10.2017г. без рассмотрения по существу и возвращения заявителю не имелось.
Определение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 16.11.2017г. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело - возвращению в Автозаводской районный суд г.Тольятти Самарской области для рассмотрения по существу жалобы защитника ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка N95 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 14.10.2017г.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
надзорную жалобу ФИО3 - представителя по доверенности в интересах Бирюкова Виктора Валерьевича удовлетворить.
Определение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 16.11.2017г. о возврате жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N95 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 14.10.2017г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Бирюкова Виктора Валерьевича отменить, материалы дела об административном правонарушении с жалобой ФИО3 - представителя по доверенности в интересах Бирюкова Виктора Валерьевича на постановление мирового судьи судебного участка N95 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 14.10.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ направить на новое рассмотрение в Автозаводской районный суд г.Тольятти Самарской области.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка