Дата принятия: 02 марта 2015г.
Номер документа: 4А-219/2015
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 марта 2015 года Дело N 4А-219/2015
г. Волгоград 2 марта 2015 г.
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу Галушкина Г.И. на вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР № <.......> от 10 июня 2014 года, решение судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 23 июля 2014 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 19 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, в отношении Галушкина Геннадия Ивановича,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР П.С.В. № <.......> от 10 июня 2014 года Галушкин Г.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
решением судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 23 июля 2014 года названное постановление должностного лица оставлено без изменения.
решением судьи Волгоградского областного суда от 19 августа 2014 года указанное решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Не согласившись с постановлением государственного инспектора, решением судей районного и областного судов, Галушкин Г.И. обратился в Волгоградский областной суд с надзорной жалобой, в которой просит перечисленные постановления отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.
В ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ указано, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии …( ч. 3 ст. 65 Водного кодекса РФ).
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: до десяти километров - в размере пятидесяти метров; от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров (п.п. 1, 2, 3 ч. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ).
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров (ч. 5 ст. 65 Водного кодекса РФ).
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0, 5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока (ч. 5 ст. 65 Водного кодекса РФ).
В границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие (п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ).
В силу ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 24 мая 2014 года в 20 часов 00 минут Галушкин Г.И. производил стоянку транспортного средства марки «<.......>» в 2-х км западнее ... на берегу пруда <.......> - водохранилища р. <.......> - на расстоянии 10 м 20 см от уреза воды (береговой линии) пруда <.......> - в водоохранной зоне пруда <.......> - вне дороги или специально оборудованного места, имеющего твердое покрытие.
Таким образом, действия Галушкина Г.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.
Доводы, приведенные в жалобе, были предметом судебного разбирательства, и им дана надлежащая оценка. Новых доводов, которые могли бы служить основанием к отмене постановления государственного инспектора и решений судей районного и областного судов по делу об административном правонарушении, в жалобе не содержится.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления государственного инспектора и решений судьей районного и областного судов, в ходе производства по данному делу допущено не было.
Административное наказание назначено Галушкину Г.И. в пределах санкции ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. При назначении наказания государственный инспектор в полной мере учел требования ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
постановление о привлечении Галушкина Г.И. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления старшего государственного инспектора Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР № <.......> от 10 июня 2014 года, решения судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 23 июля 2014 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 19 августа 2014 года не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Галушкина Г.И. оставить без удовлетворения.
постановление старшего государственного инспектора Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР № <.......> от 10 июня 2014 года, решение судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 23 июля 2014 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 19 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, в отношении Галушкина Геннадия Ивановича оставить без изменения.
Заместитель председателя
подпись
Волгоградского областного суда Д.П. Туленков
<.......>
<.......>
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка