Постановление Кемеровского областного суда от 07 марта 2019 года №4А-217/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 марта 2019 года Дело N 4А-217/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении
Шарыкина Олега Витальевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>,
по жалобе заместителя начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области Ш. на решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 4 сентября 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Заводского судебного района г. Кемерово от 23 июля 2018 г. Шарыкин О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Решением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 4 сентября 2018 г. постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В жалобе заместитель начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области Ш. просит решение судьи районного суда отменить как незаконное и необоснованное, полагая, что суд не принял мер к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Защитником Шарыкина О.В. принесены возражения на жалобу.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Согласно протоколу об административном правонарушении Шарыкин О.В., являясь президентом АО "Холдинговая компания "Сибирский цемент", в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в срок до 15 февраля 2018 г. не представил в УПФР в г. Кемерово и Кемеровскому району Кемеровской области оформленные в установленном порядке достоверные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения мировым судьей постановления о привлечении Шарыкина О.В. к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Проверяя законность постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу о том, что при рассмотрении дела мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При этом суд исходил из того, что мировой судья не выяснил, является ли Шарыкин О.В. надлежащим субъектом вмененного ему правонарушения, исполнял ли он, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения производства по делу, должностные обязанности по представлению достоверных сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Установив, что при рассмотрении дела мировым судьей в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья районного суда, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, правомерно отменил постановление мирового судьи и возвратил дело на новое рассмотрение.
Поводов не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных по настоящему делу обстоятельств, норм КоАП РФ и законодательства подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям.
Несогласие автора жалобы с оценкой установленных судьей районного суда обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемого судебного акта не является.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями, установленными ст. 30.6 КоАП РФ.
Решение судьи районного суда соответствует требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются несостоятельными, каких-либо аргументов, опровергающих обоснованность выводов судьи районного суда, не содержат.
Оснований, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, не установлено.
Руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 4 сентября 2018 г. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области Ш. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка