Постановление Верховного Суда Республики Марий Эл от 20 октября 2017 года №4А-216/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 20 октября 2017 года Дело N 4А-216/2017
 
г. Йошкар-Ола 20 октября 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл Бабин С.В., рассмотрев жалобу Ивлевой Е.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 12 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 03 июля 2017 года и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Ивлевой Екатерины Владимировны, < дата> рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: < адрес>,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 03 июля 2017 года Ивлева Е.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.14 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафав размере 10 000 рублей.
Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 августа 2017 года постановление мирового судьи от 03 июля 2017 года оставлено без изменения, жалоба Ивлевой Е.В. - без удовлетворения.
В поступившей в Верховный Суд Республики Марий Эл жалобе Ивлева Е.В. просит отменить постановление мирового судьи и решение судьи городского суда в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В то же время, указывает, что с учетом отсутствия вреда и тяжести наступивших последствий, что обязанность по информированию финансового органа о результатах рассмотрения дела была исполнена до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, совершенное должностным лицом административное правонарушение является малозначительным.
Проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, поступившее в Верховный Суд Республики Марий Эл21 сентября 2017 года, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 15.15.14 КоАП РФ несоблюдение главным распорядителем бюджетных средств, представлявшим в суде интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, срока направления в соответствующий финансовый орган информации о результатах рассмотрения дела, о наличии оснований и результатах обжалования судебного акта влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно части 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.
Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования, представлявший в суде интересы муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязан направить в финансовый орган муниципального образования информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.
При удовлетворении исковых или иных требований, предъявляемых к муниципальному образованию и удовлетворяемых за счет муниципальной казны, главный распорядитель средств бюджета муниципального образования, представлявший в суде интересы муниципального образования, также информирует финансовый орган муниципального образования о наличии оснований для обжалования судебного акта.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Ивлевой Е.В.к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.15.14 КоАП РФ, послужили следующие обстоятельства.
Прокуратурой г. Йошкар-Олы в соответствии со статьями 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в период с< дата> по < дата> проведена проверка исполнения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».
В соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2017 год и ведомственной структурой расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2016 год Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» является главным распорядителем бюджетных средств городского округа «Город Йошкар-Ола».
Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 12 декабря 2016 года по делу № А38-3117/2016 постановлено взыскать с муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» за счет его казны в пользу товарищества собственников жилья «Рябинушка» неосновательное обогащение в общей сумме <...> рубля <...> копеек, и расходы по государственной пошлине в сумме<...> рублей.
Резолютивная часть указанного решения объявлена 05 декабря 2016 года, решение в полном объеме изготовлено 12 декабря 2016 года, что в силу пункта 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается датой принятия решения.
Из материалов дела видно, что информация о принятом судебном акте по делу № А38-3117/2016 Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» была направлена в финансовое управление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» 18 января 2017 года.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно пункту 4.5 раздела 4 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от < дата> <№> председатель Комитета несет персональную ответственность за деятельность Комитета и выполнение возложенных на него задач и функций.
В соответствии с распоряжением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от < дата> <№> с 30 ноября 2015 года председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» назначена Ивлева Е.В.
Таким образом, как установлено в судебном заседании при рассмотрении дела, Ивлева Е.В., являясь председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», являющегося в свою очередь главным распорядителем бюджетных средств, не представила в 10-дневный срок в финансовый орган информацию о результатах рассмотрения дела в суде.
Судьями обеих инстанций в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства дела и сделан правильный вывод о том, что в действиях Ивлевой Е.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.14 КоАП РФ.
Оснований для признания совершенного Ивлевой Е.В. административного правонарушения малозначительным не имеется.
Наказание Ивлевой Е.В. назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся судебных актов, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления являются законными и обоснованными.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 12 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 03 июля 2017 года и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ивлевой Екатерины Владимировны оставить без изменения, жалобу Ивлевой Е.В. - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Марий Эл С.В. Бабин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка