Постановление Нижегородского областного суда от 22 ноября 2017 года №4А-2160/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 ноября 2017 года Дело N 4А-2160/2017
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Е.А.Волосатых, рассмотрев жалобу защитника ООО "Стар Бет" Дронова Д.В. (доверенность) на постановление судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 марта 2017 года и решение судьи Нижегородского областного суда от 31 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Стар Бет",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 марта 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Нижегородского областного суда от 31 мая 2017 года юридическое лицо ООО "Стар Бет" признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.
В жалобе защитник ООО "Стар Бет" Дронов Д.В. просит отменить постановленные по делу судебные акты, и прекратить производство по делу в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных законом, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с ч.2 ст.30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучив истребованное по жалобе дело об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу вынесенные судебные постановления законными и обоснованными, а жалобу подлежащей отклонению.
Согласно ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п.31 ч.1 ст.12 Федерального закона от04 мая 2011 года N99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах подлежит лицензированию.
Положение о лицензировании указанного вида деятельности утверждено Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 года N1130 (далее - Положение о лицензировании).
Согласно подпункту "г" пункта 4 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований ст.15 Федерального закона от 29.12.2006г. N244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
В силу ч.1 ст.15 указанного Федерального закона букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок могут располагаться только в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами капитального строительства.
Букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены: в объектах жилищного фонда, объектах незавершенного строительства, во временных постройках, в киосках, под навесами и в других подобных постройках; в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения; в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, речных портов, аэропортов, на станциях и остановках всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения; в помещениях, в которых осуществляется деятельность, не связанная с организацией и проведением азартных игр или оказанием сопутствующих азартным играм услуг; в зданиях, строениях, сооружениях, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных корпораций, государственных компаний и в которых расположены федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные учреждения, унитарные предприятия, государственные корпорации и государственные компании; в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены культовые и религиозные организации (часть 2 статьи 15).
Как следует из материалов настоящего дела, 09 декабря 2016 года налоговым органом была проведена проверка на предмет соблюдения лицензиатом лицензионных требований, установленных п.4 Положения о лицензировании ООО "Стар Бет", расположенного по адресу:<адрес>, по месту осуществления деятельности, в ходе которой был выявлен факт расположения пункта приема ставок букмекерской конторы Общества в многоквартирном жилом доме, который является объектом жилищного фонда.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26 декабря 2016 года N 37, протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 09 декабря 2016 года N2457/13, актом проверки исполнения Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении Общества был составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Рассматривая дело по существу, судья Советского районного суда г.Н.Новгорода установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.
Таким образом, все представленные доказательства были оценены судьей районного суда в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.
При рассмотрении жалобы защитника Общества судьей Нижегородского областного суда все доводы, в том числе довод о том, что ООО "Стар Бет" осуществляло свою деятельность в нежилом помещении, были проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья Областного суда совершенно верно пришел к выводу, что постановление судьи районного суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьями, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка и сделан обоснованный вывод о нарушении ООО "Стар Бет" лицензионных требований.
В целом, эти доводы направлены на переоценку полученных по делу доказательств и установленных по нему обстоятельств, поэтому не влекут отмены состоявшихся по делу судебных решений.
Действия ООО "Стар Бет" по ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и является справедливым.
Нарушений прав ООО "Стар Бет" и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.
Оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу об административном правонарушении судебного постановления и решения суда, по изложенным в жалобе доводам, не имеется.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 марта 2017 года и решение судьи Нижегородского областного суда от 31 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Стар Бет" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Стар Бет" Дронова Д.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда Е.А.Волосатых


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка