Постановление Калининградского областного суда от 13 мая 2019 года №4А-215/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2019 года Дело N 4А-215/2019
Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни Сафиуллина С.А. на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 11 октября 2018 года и решение судьи Калининградского областного суда от 28 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ДСВ Роуд" по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 11 октября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Калининградского областного суда от 28 февраля 2019 года, прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ДСВ Роуд" по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 2 апреля 2019 года, заявитель, указывая на существенные нарушение процессуальных норм, установленных КоАП РФ, при рассмотрении дела и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам произошедшего, ставит вопрос об отмене судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение.
Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 9 апреля 2019 года жалоба принята к производству, истребовано дело об административном правонарушении в отношении ООО "ДСВ Роуд", которое поступило в суд 12 апреля 2019 года.
ООО "ДСВ Роуд" в соответствии с ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ уведомлено о подаче жалобы на вступившие в законную силу судебные постановления.
Возражения защитника ООО "ДСВ Роуд" - Воронина А.В. содержат доводы об обоснованности выводов суда об отсутствии события административного правонарушения, оставлении судебных актов без изменения, а жалобы - без удовлетворения.
Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, нахожу состоявшиеся судебные акты подлежащими оставлению без изменения.
В соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, которые оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ (нормы, указанные в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) установлена ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Как следует из материалов дела, 20 ноября 2017 года на Московский таможенный пост Калининградской областной таможни в соответствии с таможенной процедурой "выпуск для внутреннего потребления" (ИМ-40)
ООО "ДСВ Роуд", являющимся представителем декларанта ООО "Дом Парикмахера" на основании договора таможенного представителя с декларантом от 14 августа 2012 года N, подана декларация на товары (далее ДТ) N на иностранный товар, в частности, товар N 5: мебель для парикмахерских и салонов красоты, в том числе с регулировкой высоты и наклона (кресла парикмахерские):
- кресло парикмахерское, марки "Icon", обивка белая кожа искусственная "ЕХ-43", основание гидравлика диск "ХС", артикул 96IС.101.Е, изготовитель - компания "РАNDА SР.ZО.О." (Польша), товарный знак "РАNDА" в количестве 3 шт.;
- кресло-мойка парикмахерское, марки "Iсоn", корпус - МДФ белый, обивка белая кожа искусственная "ЕХ-43", раковина "РАNDА" - белая, артикул 96IС.301.3.UСG.ВF.Е, изготовитель - компания "РАNDА SР.ZО.О." (Польша), товарный знак "РАNDА" в количестве 1 шт.
Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 9402100009. Ставка таможенной пошлины - 5%, НДС - 18 %. В графе 47 ДТ "Исчисление платежей" таможенные пошлины, налоги рассчитаны декларантом исходя из указанных ставок.
В ходе документального контроля, с учетом дополнительно представленной отправителем технической документации, таможенным органом установлен факт неверного заявления обществом в ДТ N классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС части товара N 5, сопряженного с заявлением при его описании недостоверных сведений о свойствах и характеристиках, влияющих на его классификацию, что явилось основанием для занижения подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в сумме 11389,04 рублей. Таможенным органом приняты решения об иной классификации товара.
Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении и проведению административного расследования в отношении ООО "ДСВ Роуд", по итогам которого 24 мая 2018 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно подп. (а) Правил 3 ОПИ ТН ВЭД ТС в случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение следует отдавать той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
Прекращая производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, суд первой инстанции, руководствуясь указанными Правилами, обоснованно пришел к выводу, что кресло марки "Iсоn", артикул 96IС.101.Е, и кресло-мойка марки "Iсоn", артикул 96IС.301.3.UCG.ВF.Е, являются мебелью для парикмахерских, как и заявлено
ООО "ДСВ Роуд" в таможенной декларации, а отсутствие у спинки кресел функции наклона не является безусловным основанием для отнесения их к другой товарной позиции.
При этом учтено, что при таможенном оформлении указанного товара по таможенной процедуре "выпуск для внутреннего потребления" (ИМ-40) в ДТ N10012040/201117/0035941 обществом заявлен такой же код, как и в декларации N при таможенном оформлении товара по таможенной процедуре "свободная таможенная зона" (ИМ-78), и тогда данный код был принят таможенным органом, товар был выпущен.
Суд второй инстанции, пересматривая дело по жалобе таможенного органа, пришел к выводу о том, что судьей районного суда обстоятельства, значимые для разрешения дела, установлены правильно, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, в силу чего основания для отмены или изменения постановления суда первой инстанции отсутствуют.
Кроме того, как верно указано в решении судьи областного суда, в вину ООО "ДСВ Роуд" вменялось только заявление недостоверных сведений о классификационном коде товара по ТН ВЭД ЕАЭС при верном описании самого товара, на основании которого таможенным органом и принималось решение о классификационном коде. Заявление же недостоверных сведений о классификационном коде товара, не связанное с заявлением при описании товара неполных, недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию по данной номенклатуре, само по себе не может служить основанием для привлечения декларанта к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Оснований не согласиться с данным выводом суда не имеется.
Приведенные и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни Сафиуллина С.А. в жалобе доводы судебными инстанциями проверялись и, по сути, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств.
Несогласие заявителя с выводами суда и оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения процессуального закона, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 11 октября 2018 года и решение судьи Калининградского областного суда от 28 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ДСВ Роуд" по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни Сафиуллина С.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Калининградского областного суда В.Ю. Мухарычин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка