Постановление Астраханского областного суда от 21 мая 2018 года №4А-215/2018

 
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 мая 2018 года Дело N 4А-215/2018
Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу Гвоздковой Н.А. на постановление врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Астрахань N 18810030170000100325 от 4 сентября 2017 года, решение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 31 октября 2017 года, решение судьи Астраханского областного суда от 26 января 2018 года о привлечении Гвоздковой Н.А. к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением временного исполняющего обязанности начальника ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани N 18810030170000100325 от 4 сентября 2017 года Гвоздкова Н.А. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г. Астрахани от 31 октября 2017 года постановление врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани о привлечении Гвоздковой Н.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба Гвоздковой Н.А. - без удовлетворения.
Решением судьи Астраханского областного суда от 26 января 2018 года решение Советского районного суда г. Астрахани от 31 октября 2017 года оставлено без изменения, жалоба Гвоздковой Н.А. - без удовлетворения.
В жалобе Гвоздкова Н.А. указывает, что постановление и решения вынесены с нарушением норм административного права. Просит их отменить, ввиду отсутствия вины, прекратить производство по делу по основаниям отсутствия состава правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу указанную жалобу не подлежащей удовлетворению, в силу следующих обстоятельств.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья должен выяснить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения. Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Порядок оснащения транспортных средств тахографами утвержден Приказом Минтранса России от 21 августа 2013 года N 273, согласно которому настоящий Порядок применяется к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств при перевозках пассажиров и грузов, независимо от того, являются ли они собственниками транспортных средств или используют их на ином законном основании в целях повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, защиты жизни и здоровья граждан, усиления контроля за соблюдением водителями установленных режимов труда и отдыха (пункт 2).
Тахографами оснащаются транспортные средства, перечисленные в приложении N 2 к Приказу Минтранса России от 13 февраля 2013 года N 36, к которым относятся, в том числе транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория М2).
Из материалов дела следует, что 29 августа 2017 года в 5 часов 40 минут на <адрес> индивидуальный предприниматель Гвоздкова Н.А. выпустила на линию транспортное средство <.....> государственный номер <....> для перевозки пассажиров без технического средства контроля режима труда и отдыха водителя, чем нарушила требования Приказа Минтранса России от 13 февраля 2013 года N 36, Приказа Минтранса России Минтранса от 21 августа 2013 года N 273.
Совершенное Гвоздковой Н.А. административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлекая Гвоздкову Н.А. к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо пришло к правильному выводу о доказанности её вины в совершении вменяемого правонарушения, которая подтверждается совокупностью исследованных, указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, Гвоздкова Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Все имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Гвоздковой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности и законности, закрепленный в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.
Доводы жалобы Гвоздковой Н.А. о том, что на нее не возложены обязанности, связанные с выпуском на линию транспортных средств, и не может контролировать передвижение транспортного средства вне регулярного муниципального маршрута, также несостоятельны, поскольку в силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и пункта 2 Приказа Минтранса России от 21 августа 2013 года N 273 индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами.
Доводы жалобы о том, что никаких доказательств того, что Гвоздкова Н.А. 29.08.2017 года в 05.40 часов на <адрес> выпустила на линию транспортное средство ГАЗ-N в материалах дела не имеется, правого значения не имеет, в связи с указанным выше.
Доводы жалобы о том, что Гвоздкова Н.А. в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не обязана оснащать тахографом транспортное средство, находящееся на пригородном и городском маршруте, являлись предметом исследования судом и обоснованно отклонены.
Действия Гвоздковой Н.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Гвоздковой Н.А. в пределах санкции части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания судья учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Постановление о привлечении Гвоздковой Н.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Астрахань N 18810030170000100325 от 4 сентября 2017 года, решение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 31 октября 2017 года, решение судьи Астраханского областного суда от 26 января 2018 года оставить без изменения, жалобу Гвоздковой Н.А. - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка