Постановление Владимирского областного суда от 26 июля 2017 года №4А-215/2017

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 26 июля 2017 года Дело N 4А-215/2017
 
г. Владимир 26 июля 2017 года
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев протест заместителя прокурора Владимирской области Дрока А.В. на вступившее в законную силу постановление судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 28 марта 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Меджидова С. Гадима оглы,
установил:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 28 марта 2017 года Меджидов С.Г.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В поданном во Владимирский областной суд протесте заместитель прокурора Владимирской области просит отменить постановление судьи и производство по делу об административном правонарушении в отношении Меджидова С.Г.о. прекратить в связи с возбуждением уголовного дела по тем же обстоятельствам, которые послужили основанием и для привлечения к административной ответственности.
Меджидов С.Г.о. уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении заместителем прокурора Владимирской области протеста на указанное выше постановление судьи, в установленный срок возражения на него не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии со статьей 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства. Данная статья подлежат применению, как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях.
С указанными выше положениями корреспондирует пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию.
В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114 въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения.
В соответствии с частью 2 статьи 322 УК РФ установлена уголовная ответственность за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.Из материалов дела следует, что гражданин Республики Азербайджан Меджидов С.Г.о. въехал на территорию РФ 22 февраля 2017 года.
Согласно сведениям, представленным УМВД России по Владимирской области, в результате проверки дактилоскопической карты на Меджидова С.Г.о. выявлено, что отпечатки пальцев Меджидова С.Г.о. полностью совпадают с отпечатками пальцев на дактилоскопической карте, составленной в отношении Алиева К. Гадим оглы.
Как усматривается из объяснений Меджидова С.Г.о., в 2014 году он сменил фамилию, имя и стал Алиевым К. Гадим оглы. Находясь в Республике Азербайджан, в 2016 году вновь изменил личные данные, взяв фамилию и имя Меджидов С. Гадим оглы.
При таких обстоятельствах, обоснованно установлено, что Меджидов С. Гадим оглы и Алиев К. Гадим оглы являются одной личностью.
Постановлением Октябрьского районного суда г.Владимира от 29 января 2016 года Алиев К. Гадим оглы, **** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут штрафу с принудительным выдворением за пределы РФ.
29 февраля 2016 года УФМС России по Владимирской области принято решение о запрете Алиеву К.Г.о. въезда в РФ на срок 5 лет, до 18 февраля 2021 года. При этом Алиев К.Г.о. был уведомлен должностным лицом УФМС по Владимирской области о неразрешении въезда на территорию РФ в течение 5 лет со дня административного выдворения.
Таким образом, Меджидов С.Г.о., достоверно зная о запрете въезда на территорию Российской Федерации, 22 февраля 2017 года, въехал в Российскую Федерацию, тем самым нарушил правила въезда в РФ, за что постановлением судьи был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, как следует из приложенных к протесту постановления дознавателя ОД ПУ ФСБ России по Республике Дагестан от 13 июня 2017 года, в отношении Меджидова С. Гадим оглы возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.322, ч.2 ст.322 УК РФ по фактам пересечения Государственной границы Российской Федерации при въезде 22 и 23 февраля 2017 года через пункт пропуска «Ново-Филя», заведомо зная о запрете въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в отношении Меджидова С.Г.о. по одному и тому же факту совершения противоправных действий вынесено постановление о назначении административного наказания и постановление о возбуждении уголовного дела.
Исходя из положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, постановление судьи Октябрьского районного суда г.Владимира о 28 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесенные в отношении Меджидова С.Г.о., подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,
постановил:
протест заместителя прокурора Владимирской области Дрока А.В. удовлетворить.
Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 28 марта 2017 года, вынесенное в отношении Меджидова С. Гадим оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя  
 суда С.К. Шишкин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка