Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 05 марта 2018 года №4А-2142/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2018 года Дело N 4А-2142/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Атнинскому району Рифата Радифовича Нурмехаметова на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 25 октября 2017 года, вынесенное в отношении исполнительного комитета Атнинского муниципального района Республики Татарстан по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Атнинскому району от 14 июля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Атнинского районного суда Республики Татарстан от 11 сентября 2017 года, исполнительный комитет Атнинского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту - ИК Атнинского МР, Комитет) привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 25 октября 2017 года указанные постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.
В жалобе должностное лицо, не соглашаясь с решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан, просит его отменить, вынесенные по делу об административном правонарушении постановление и решение судьи районного суда оставить без изменения.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Р.Р. Нурмехаметова не нахожу.
Согласно части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.
Установлено, что в отношении ИК Атнинского МР составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленных материалов следует, что водитель Д.Н. Хайруллин в 09 часов 45 минут 10 июня 2017 года у дома N 51А по улице Советской села Большая Атня Республики Татарстан, в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял автомобилем "ФОРД МОНДЕО" государственный регистрационный знак Х242ОК/116 без проведённого предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.
Автомобиль "ФОРД МОНДЕО" государственный регистрационный знак Х242ОК/116 принадлежит ИК Атнинского МР.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья Верховного Суда Республики Татарстан пришёл к выводу о том, что деятельность Комитета не связана с перевозками автомобильным транспортом пассажиров, багажа, грузов и в материалах дела отсутствуют доказательства, объективно свидетельствующие об осуществлении ИК Атнинского МР указанных видов деятельности.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.
Событие, послужившее основанием для возбуждения в отношении ИК Атнинского МР дела об административном правонарушения, имело место 10 июня 2017 года, следовательно, срок привлечения его к административной ответственности истёк 10 августа 2017 года.
В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
По смыслу закона, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Татарстан жалобы должностного лица срок давности привлечения ИК Атнинского МР к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истёк, вопрос о наличии либо отсутствии в его действиях состава административного правонарушения обсуждению не подлежит.
При таких обстоятельствах жалоба должностного лица удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 25 октября 2017 года, вынесенное в отношении исполнительного комитета Атнинского муниципального района Республики Татарстан по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Атнинскому району Рифата Радифовича Нурмехаметова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка