Постановление Ростовского областного суда от 05 марта 2019 года №4А-213/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2019 года Дело N 4А-213/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу защитника Камоловой Ф.Ф., действующей в интересах Сотволдиевой К.Х., на вступившие в законную силу постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.10.2015, решение судьи Ростовского областного суда от 12.10.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сотволдиевой К.Х.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.10.2015 Сотволдиева К.Х. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Решением судьи Ростовского областного суда от 12.10.2015 постановление судьи районного суда оставлено без изменения.
Защитник Камолова Ф.Ф., действующая в интересах Сотволдиевой К.Х. на основании ордера N А-905 от 26.12.2018 и доверенности от 16.11.2018, обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из материалов дела, 30.09.2015 в 20 часов 30 минут при проведении проверки по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Шолохова, 270/1 (перед входом в международный сектор аэропорта г. Ростова-на-Дону), выявлена гражданка ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Сотволдиева К.Х., которая уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, 14.10.2014 Сотволдиева К.Х. въехала на территорию Российской Федерации, получила патент 23.12.2014, оплата на продление патента в декабре 2014 года произведена на сумму 3648 рублей. В дальнейшем Сотволдиева К.Х. уплачивала патент до сентября 2015 года. По истечению срока действия патента Сотволдиева К.Х. за получением нового патента не обращалась, территорию Российской Федерации не покинула, то есть, уклонилась от выезда по истечении законного срока пребывания в нарушение требований Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Действия Сотволдиевой К.Х. были квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поскольку Сотволдиева К.Х. уклонилась от выезда по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, квалификация ее действий является правильной.
Факт совершения Сотволдиевой К.Х. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Помимо указанного протокола факт совершения Сотволдиевой К.Х. данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе объяснениями Сотволдиевой К.Х., паспортом, миграционной картой патентом Сотволдиевой К.Х., сведениями базы данных АС ЦБДУИГ.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно признал Сотволдиеву К.Х. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Сотволдиевой К.Х. в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Доводы жалобы о нарушении вынесенным постановлением прав Сотволдиевой К.Х. на семейную жизнь, не могут быть приняты в качестве основания для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку, являясь гражданкой иностранного государства, она обязана соблюдать требования национального миграционного законодательства, в том числе в части срока законного нахождения на территории Российской Федерации.
Как усматривается из приложенных к жалобе документов, на территории Российской Федерации (ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, Ростовской области) в настоящее время проживают являющиеся гражданами Российской Федерации супруг Сотволдиевой К.Х.- С.А.А. и их несовершеннолетние дети С.Ф.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, С.Ф.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения. При этом паспорт гражданина Российской Федерации выдан С.А,А. ГУ МВД России по Ростовской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.2018, паспорт гражданина Российской Федерации выдан С.Ф.А, ГУ МВД России по Ростовской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.2018, свидетельство о регистрации по месту пребывания выдано С.Ф.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА2018, С.Ф.А.., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА2018.
Таким образом, на момент вынесения в отношении Сотволдиевой К.Х. постановления от 01.20.2015 о привлечении к административной ответственности, решения по жалобе на постановление от 12.10.2015 указанные выше обстоятельства не имели место, постановление было исполнено 07.10.2015 (л.д. 58).
При таких обстоятельствах оснований для отмены вступивших в законную силу постановления, решения не усматриваю.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Сотволдиевой К.Х. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.10.2015, решение судьи Ростовского областного суда от 12.10.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сотволдиевой К.Х. оставить без изменения, жалобу защитника Камоловой Ф.Ф., действующей в интересах Сотволдиевой К.Х., - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка