Дата принятия: 08 ноября 2017г.
Номер документа: 4А-2130/2017
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 ноября 2017 года Дело N 4А-2130/2017
<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты>
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника адвоката Жильцова О.В. действующего в интересах Бозорова И.У. на вступившее в законную силу постановление Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Бозорова И. У. (BOZOROV ISLOMJON),
УСТАНОВИЛ:
постановлением Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Бозоров И. У., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы территории Российской Федерации.
Судом второй инстанции постановление Солнечногорского городского суда <данные изъяты> не пересматривалось.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, защитник Жильцов О.В. его обжаловал в порядке ст.ст. 30.12 -30.14 КоАП РФ, просил отменить, указывая на то, что судом были нарушены нормы материального и процессуального права.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, оснований для отмены постановленного по делу об административном правонарушении судебного акта не усматриваю.
Из дела следует, что <данные изъяты> в 15 час. 30 мин., при проведении проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ, по адресу: <данные изъяты>, д. Поярково, <данные изъяты>, стр.7, на территории асфальтного завода, выявлен гражданин <данные изъяты> Бозоров И. У., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, с <данные изъяты> по <данные изъяты> на территории <данные изъяты> по вышеуказанному адресу, не имея соответствующего разрешения на работу на территории <данные изъяты>, чем нарушила ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Действия иностранного гражданина Бозорова И.У. квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Факт совершения Бозоровым И.У. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается имеющейся в деле и оцененной судом совокупностью доказательств, в том числе: рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <данные изъяты>; протоколом об административном правонарушении; копией протокола осмотра территорий и помещений; объяснениями Бозорова И.У.; копией паспорта; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина; копией миграционной карты; справкой о том, что иностранному гражданину Республики Узбекистан Бозорову И.У. разрешение на работу либо патент с территорией действия <данные изъяты> не выдавалось; выпиской из информационной системы базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, а также иными доказательствами по делу.
Все доказательства проверены судом на предмет относимости, допустимости и достаточности, им дана оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей городского суда в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Согласно требованиям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, иностранный гражданин, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.
Административное наказание Бозорову И.У. назначено в пределах санкции, установленной ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств и с соблюдением требований ст. ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ.
Указание в жалобе на то, что в ходе производства по делу об административном правонарушении Бозорову И.У. не был предоставлен переводчик, также не может повлечь удовлетворение жалобы, так как не находит своего подтверждения в материалах дела. Так, на стадии возбуждения дела об административном правонарушении Бозорову И.У. были разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами защитника и переводчика, а также положения ст. 51 Конституции РФ. При этом, при составлении протокола об административном правонарушении Бозоров И.У. не заявлял, что плохо владеет русским языком и нуждается в услугах переводчика, подписал протокол без замечаний, указав, что с протоколом ознакомлен и согласен.
Вопреки доводу жалобы, содержащиеся в деле доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Бозорове И.У. как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что осмотр территории произведен должностными лицами, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, в присутствии понятых, сведения о которых отражены в протоколе осмотра. Протокол осмотра территории соответствует требованиям ст. 27.8 КоАП РФ, основания для признания его ненадлежащим доказательством отсутствуют.
Доводы жалобы о том, что доказательства по делу получены с нарушением КоАП РФ, являются несостоятельными. Сведений о том, что сотрудниками полиции проводилась проверка деятельности юридического лица, материалы дела об административном правонарушении не содержат. В связи с изложенным, доводы о нарушении требований закона N294-ФЗ от <данные изъяты> подлежат отклонению.
Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судом не нарушен.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления судьи городского суда, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Бозорова И. У. (BOZOROV ISLOMJON), оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.В.Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
