Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 22 февраля 2018 года №4А-2125/2017, 4А-224/2018

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2018 года Дело N 4А-224/2018
Дело N 4а-224/18 Судья Грузманова И.А.
(N 5-1168/2015) Санкт-Петербург
Постановление
22 февраля 2018 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу
Сильва А.А., <дата> года рождения, уроженца Аргентины, гражданина Аргентины, проживающего по адресу: <адрес>;
на вступившие в законную силу постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 17 сентября 2015 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ;
установил:
Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 17 сентября 2015 года Сильва А.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2015 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения, а жалоба Сильва А.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Сильва А.А. просит принятые судебные решения изменить, исключить из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы указывает, что на территории Российской Федерации проживает его ребенок - С., который является гражданином Российской Федерации.
Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу судебные решения подлежащими изменению, а жалобу Сильва А.А. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сильва А.А. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Согласно постановлению судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга вина Сильва А.А. установлена в том, что он, совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно 17 сентября 2015 года в 09 ч. 00 мин. в ходе приема граждан в ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: пр. Большеохтинский, д. 11, корп. 1 был выявлен гр. Аргентины Сильва А.А., который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения.
При проверке документов установлено, что гр. Аргентины Сильва А.А., прибыл на территорию РФ 01 мая 2015 года КПП "Торфяновка" цель въезда - туризм, встал на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, ул. Восстания, д. 14, лит.А, пом.12Н сроком до 29 августа 2015 года. Согласно ст.1 соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Государства Аргентины об отказе от визовых требований при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Государства Аргентина от 18 марта 2009 года граждане Аргентины въезжают, выезжают и пребывают на территории РФ на основании своих действительных документов на срок не превышающий 90 дней в течение периода в 180 дней. Граждане Аргентины, намеревающиеся пребывать на территории РФ более 90 дней, либо осуществлять трудовую или коммерческую деятельность на ее территории, должны получить визу в соответствии с законодательством РФ. Гражданин Аргентины Сильва А.А. в указанный период за оформлением визы не обратился. Период пребывания в 90 суток истек 29 июля 2015 года. По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115 - ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок 29 июля 2015 года уклонился, что влечет ответственность по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как усматривается, все обстоятельства по делу установлены судьей районного суда полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судьей в совокупности, в результате чего был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности Сильва А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы Сильва А.А. судьей Санкт-Петербургского городского суда все доводы жалобы были проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья совершенно верно пришел к выводу, что постановление судьи районного суда является в целом законным и обоснованным.
Между тем, при рассмотрении настоящей жалобы следует принять во внимание тот факт, что в настоящее время на территории Российской Федерации проживает ребенок Сильва А.А. - С. являющийся гражданином Российской Федерации. Вышеизложенное подтверждается материалами дела, а также приложенными к жалобе документами.
Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.
Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения Сильва А.А. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, в связи с чем не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения КоАП РФ и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах, принятые судебные решения подлежат изменению в части назначения Сильва А.А. наказания, а именно: исключить указание на административное выдворение Сильва А.А. за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 17 сентября 2015 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сильва А.А., <дата> года рождения, уроженца Аргентины, гражданина Аргентины, изменить в части назначения наказания, а именно исключить указание на административное выдворение Сильва А.А. за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. В остальной части указанные судебные решения оставить без изменения.
Жалобу Сильва А.А. удовлетворить.
Заместитель председателя Санкт-Петербургского
городского суда М. А. Павлюченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка