Постановление Рязанского областного суда от 13 июля 2018 года №4А-212/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2018 года Дело N 4А-212/2018
г.Рязань 4а-212/18
Председатель Рязанского областного суда Сапунова Е.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Рязанской области Дикарева А.В. на вступившее в законную силу определение председателя Ряжского районного суда Рязанской области от 08 мая 2018 года о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Ширяева А.М. для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка N 1 судебного района Железнодорожного районного суда г.Рязани,
УСТАНОВИЛ:
определением председателя Ряжского районного суда Рязанской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Ширяева А.М. переданы на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка N 1 судебного района Железнодорожного районного суда г.Рязани.
В протесте, принесенном в Рязанский областной суд, заместитель прокурора Рязанской области Дикарев А.В. просит определение председателя районного суда отменить, а материалы дела направить на новое рассмотрение для решения вопроса о территориальной подсудности дела.
Ширяев А.М. о принесении протеста извещен надлежащим образом, свои возражения относительно доводов, изложенных в протесте, не представил.
Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, нахожу данный протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.24.1 задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Как следует из материалов дела, инспектором ДПС ГИБДД в отношении Ширяева А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.8 КоАП РФ, согласно которому он, 09 декабря 2017 года в 05 часов 00 мин. у дома 21 по Московскому шоссе г. Рязани, в нарушение п.2.7 ПДД, передал управление автомобилем <скрыто> с государственным регистрационным знаком <скрыто> - К.В.А., находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.
Данное дело принято к производству мирового судьи судебного участка N 1 судебного района Железнодорожного районного суда г.Рязани, к территориальной подсудности которого относится место совершения административного правонарушения.
До начала рассмотрения дела по существу от Ширяева А.М. поступило ходатайство о направлении дела на рассмотрение по месту его жительства: <адрес>.
Определением мирового судьи дело передано на рассмотрение мировому судье судебного участка N 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области, к территориальной подсудности которого относится адрес места жительства названного лица.
26 апреля 2018г. мировым судьей заявлен самоотвод, поскольку К.В.А. (свидетель по данному делу), приходится родным племянником её супруга, и материалы дела в отношении Ширяева А.М. переданы председателю Ряжского районного суда Рязанской области для решения вопроса об изменении территориальной подсудности дела.
В силу ч.1 ст.29.2 КоАП РФ судья, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это лицо является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя.
В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.29.3 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.29.2 названного Кодекса, судья обязан заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю соответствующего суда. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.
08 мая 2018 года заявление о самоотводе мирового судьи председателем Ряжского районного суда Рязанской области удовлетворено, материалы дела переданы мировому судье судебного участка N 1 судебного района Железнодорожного районного суда г.Рязани для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения.
Однако при принятии данного решения председателем районного суда не было учтено то обстоятельство, что мировым судьей судебного участка N 1 судебного района Железнодорожного районного суда г.Рязани ходатайство Ширяева А.М. о рассмотрении дела по месту жительства ранее уже было удовлетворено, и дело было передано на рассмотрение мировому судье судебного участка N 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области.
В силу положений ч.3 ст.8 Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ (ред. от 05.04.2018) "О мировых судьях в Российской Федерации" при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда.
Согласно ст.1 Закона Рязанской области от 04.06.2001 N 33-ОЗ (ред. от 11.10.2017) "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей Рязанской области" в судебном районе Ряжского районного суда Рязанской области создано три судебных участка (41,43,63).
Таким образом, председатель районного суда в целях исключения сомнений в объективности и беспристрастности мирового судьи судебного участка N 41 данное дело об административном правонарушении вправе передать на рассмотрение по существу одному из судей судебного района Ряжского районного суда Рязанской области и только в случае удовлетворения самоотводов всех мировых судей данного судебного района, председатель районного суда вправе направить дело в Рязанский областной суд для решения вопроса об изменении территориальной подсудности.
При таких обстоятельствах, определение председателя Ряжского районного суда Рязанской области не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело направлению председателю Ряжского районного суда Рязанской области для решения вопроса об изменении территориальной подсудности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
протест заместителя прокурора Рязанской области Дикарева А.В. удовлетворить.
Определение председателя Ряжского районного суда Рязанской области от 08 мая 2018 года о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Ширяева А.М. для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка N 1 судебного района Железнодорожного районного суда г.Рязани отменить, а дело направить председателю Ряжского районного суда Рязанской области для решения вопроса об изменении территориальной подсудности дела.
Председатель Рязанского
областного суда Е.В.Сапунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка