Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 28 июня 2018 года №4А-212/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2018 года Дело N 4А-212/2018
Председатель Верховного Суда Республики Карелия Наквас А.В., рассмотрев жалобу Д., поданную в интересах директора (...) Воробьевой Ю.В., поступившую в Верховный Суд Республики Карелия 04.06.2018, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Костомукша Республики Карелия от 22.03.2018 и решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 27.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении директора (...) Воробьевой Ю.В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Костомукша от 22.03.2018 директор (...) Воробьева Ю.В. (далее - должностное лицо, Воробьева Ю.В.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решением судьи Костомукшского городского суда от 27.04.2017 указанное постановление оставлено без изменения.
С состоявшимися судебными постановлениями не согласен защитник Воробьевой Ю.В. - Д., ссылаясь на их незаконность и необоснованность, в жалобе просит об их отмене и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы пишет, что судьями не исследован вопрос вины Воробьевой Ю.В. в совершении вмененного правонарушения, указывает, что ей были предприняты меры по соблюдению норм действующего законодательства: постоянно проводился инструктаж продавцов, что зафиксировано в журнале, также на информационных стендах кафе имеются объявления. Отмечает, что вскрыв заводскую тару, перелив алкогольную продукцию в пластиковую бутылку и передав ее покупателю, продавец не допустила нарушения законодательства, поскольку одноразовая пластиковая посуда используется в заведении при подаче напитков и продуктов питания. Приводит доводы об отсутствии в законе запрета на вынос из объекта общественного питания приобретенной в нем алкогольной продукции, мотивируя тем, что после оплаты данной продукции сотрудники не вправе запретить покупателю покинуть заведение, в том числе, с приобретенной алкогольной продукцией. Считает, что имеются основания для освобождения Воробьевой Ю.В. от наказания в связи с малозначительностью содеянного.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Из материалов дела следует, что с ХХ.ХХ.ХХ Воробьева Ю.В. является директором (...), которое имеет лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в помещении кафе, расположенного по адресу: (.....). Срок действия лицензии с 09.01.2018 по 08.01.2019 (л.д. 39). Как должностное лицо Воробьева Ю.В. обладает организационно-распорядительными функциями, в том числе, организует услуги розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в помещении кафе (...).
Установлено, что 28.02.2018 в 01:18 в помещении указанного кафе Воробьева Ю.В. допустила розничную продажу продавцом И. гражданину Б. алкогольной продукции - водки (...), объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40%, которую продавец перелила в пластмассовую бутылку и передала покупателю, после чего, не употребляя приобретенную алкогольную продукцию, покупатель покинул помещение кафе.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-4); рапортом оперативного дежурного ОМВД России по г. Костомукше (л.д. 5); рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г.Костомукше (л.д. 22); протоколом добровольной выдачи имущества, фото-таблицей (л.д. 9, 10); протоколом осмотра помещения, фото-таблицей (л.д. 11-12, 15-18); кассовым чеком (л.д. 13); письменными объяснениями покупателя Б. (л.д. 6-8), продавца кафе И. (л.д. 19-20), директора (...) Воробьевой Ю.В. (л.д. 23-24); сведениями ЕГРЮЛ (л.д. 25-38); копией лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (л.д. 39); копией приказа о вступлении Воробьевой Ю.В. в должность директора (л.д. 43); иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, мировой судья, а впоследствии и судья городского суда, пришли к обоснованному выводу о том, что действия должностного лица Воробьевой Ю.В., не исполнившей свои обязанности надлежащим образом, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. С выводами судей следует согласиться.
Доводы, изложенные в настоящей жалобе, сводятся к субъективной оценке норм закона, выражению несогласия с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, и полностью аналогичны доводам, которые являлись предметом тщательного исследования судей и обоснованно были признаны несостоятельными. Оснований для переоценки не имеется.
Довод о малозначительности совершенного Воробьевой Ю.В. административного правонарушения подлежит отклонению, поскольку правонарушения в области оборота этилового спирта и алкогольной продукции представляют собой опасность для жизни и здоровья граждан и не могут в связи с этим быть признаны малозначительными.
Иных доводов, которые свидетельствовали бы о незаконности оспариваемых судебных постановлений, в жалобе не имеется.
Наказание Воробьевой Ю.В. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Обжалуемые судебные постановления вынесены на основании установленных обстоятельств, надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, Председатель Верховного Суда Республики Карелия
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Костомукша Республики Карелия от 22.03.2018, решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 27.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Д. в интересах директора (...) Воробьевой Ю.В. - без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Республики Карелия А.В. Наквас


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка