Дата принятия: 25 октября 2018г.
Номер документа: 4А-2120/2018
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2018 года Дело N 4А-2120/2018
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Сапега В.А., рассмотрев жалобу защитника Централизованной религиозной организации Объединение церквей христиан веры евангельской (пятидесятников) "Посольство Иисуса" по Нижегородской области Малинина В.Н. (по доверенности) на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 Московского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от 28 апреля 2018 года, решение Московского районного суда города Нижний Новгород от 08 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, в отношении Централизованной религиозной организации Объединение церквей христиан веры евангельской (пятидесятников) "Посольство Иисуса" по Нижегородской области,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Московского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от 28 апреля 2018 года, оставленным без изменения решением Московского районного суда города Нижний Новгород от 08 июня 2018 года юридическое лицо - Централизованная религиозная организация Объединение церквей христиан веры евангельской (пятидесятников) "Посольство Иисуса" по Нижегородской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В настоящей жалобе защитник Централизованной религиозной организации Объединение церквей христиан веры евангельской (пятидесятников) "Посольство Иисуса" по Нижегородской области Малинин В.Н. просит судебные решения отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Организации состава административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ) право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 24.1 ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.
Согласно п. 2 ст. 24.2 ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.
Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.
Частью 4 ст. 5.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
Из материалов дела следует, что местная Централизованная религиозная организация Объединение церквей христиан веры евангельской (пятидесятников) "Посольство Иисуса" по Нижегородской области является некоммерческой религиозной организацией, основным видом деятельности которой является деятельность религиозных организаций. В ходе проведения оперативно-служебной деятельности УФСБ России по Нижегородской области выявлен факт размещения в сети Интернет в публичном доступе материалов, имеющих признаки миссионерских, пропагандирующих одно из религиозных вероучений и направленных на распространение информации о нем среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, а также приглашающих неограниченный круг лиц на религиозное мероприятие, проводимое религиозной организацией.
Информация о нарушениях законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях была направлена в Главное управление Минюста России по Нижегородской области для принятия мер реагирования в соответствии с законодательством РФ.
26.03.2018 главным специалистом-экспертом Главного управления Минюста России по Нижегородской области в отношении Централизованная религиозная организация Объединение церквей христиан веры евангельской (пятидесятников) "Посольство Иисуса" по Нижегородской области составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого: 06.02.2018 по адресу: <адрес>, помещение П 1, офис 7 осуществлялась миссионерская деятельность от имени Организации иностранными гражданами, находящимися в Российской Федерации по учебным визам, в отсутствии документа, выданного руководящим органом Организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени Организации.
Факт совершения Централизованной религиозной организацией Объединение церквей христиан веры евангельской (пятидесятников) "Посольство Иисуса" по Нижегородской области административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, оформленными в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей и судьей районного суда были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Вопрос о вине Централизованной религиозной организации Объединение церквей христиан веры евангельской (пятидесятников) "Посольство Иисуса" по Нижегородской области, наличии в действиях Организации состава вменяемого административного правонарушения, исследован мировым судьей и судьей районного суда при рассмотрении материалов административного дела, которые содержат достаточную совокупность доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ. Имеющиеся в деле доказательства получены с соблюдением процессуальных требований, и обоснованно признаны мировым судьей и судьей районного суда достоверными относительно обстоятельств правонарушения.
Из представленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судебных инстанций о доказанности вины Централизованной религиозной организации Объединение церквей христиан веры евангельской (пятидесятников) "Посольство Иисуса" по Нижегородской области в совершении административного правонарушения, которое квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Доводы жалобы не влекут отмену постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, так как не опровергают содержащиеся в них выводы о наличии в действиях Организации состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, и не свидетельствуют о наличии нарушений процессуальных требований при производстве по данному делу, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Изложенные в жалобе доводы основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное заявителем административное правонарушение.
Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу судебных актов, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены судебных актов при рассмотрении настоящей жалобы и проверке законности обжалуемых судебных актов не установлено.
Принципы презумпции невиновности и объективности, а также иные процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, при производстве данного дела, судебными инстанциями не нарушены.
Постановление о привлечении Централизованной религиозной организации Объединение церквей христиан веры евангельской (пятидесятников) "Посольство Иисуса" по Нижегородской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличия смягчающих обстоятельств.
Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении Организации, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 6 Московского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от 28 апреля 2018 года, решение Московского районного суда города Нижний Новгород от 08 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, в отношении Централизованной религиозной организации Объединение церквей христиан веры евангельской (пятидесятников) "Посольство Иисуса" по Нижегородской области оставить без изменения, жалобу защитника Централизованной религиозной организации Объединение церквей христиан веры евангельской (пятидесятников) "Посольство Иисуса" по Нижегородской области Малинина В.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда В.А. Сапега
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка