Постановление Тамбовского областного суда от 26 февраля 2019 года №4А-21/2019

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2019 года Дело N 4А-21/2019
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А., рассмотрев жалобу начальника МОМВД России "Знаменский" Тамбовской области Попова А.С. на вступившее в законную силу решение судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 13 августа 2018 года, вынесенное в отношении Илюшкина П.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ,
установил:
постановлением исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка Знаменского района Тамбовской области - мирового судьи судебного участка Сампурского района Тамбовской области от 24 июля 2018 года Илюшкин П.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток.
Решением судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 13 августа 2018 года данное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ отменено в связи с отсутствием в действиях Илюшкина П.Н. состава указанного административного правонарушения.
В жалобе, поступившей в Тамбовский областной суд, содержится просьба об отмене решения судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 13 августа 2018 года и возвращении дела на новое рассмотрение.
Автор жалобы полагает, что в действиях Илюшкина П.Н. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
В возражениях Илюшкин П.Н. просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.
Проанализировав доводы жалобы должностного лица, поступившие возражения Илюшкина П.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, не нахожу оснований для удовлетворения указанной жалобы, исходя из следующего.
В силу ст. 30.17 КоАП РФ ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке вступивших в законную силу постановлений и решений по делу об административном правонарушении недопустимо.
Эта норма корреспондирует требованиям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Вместе с тем требования правовой определенности и стабильности не являются абсолютными и не препятствуют возобновлению производства по делу при обнаружении существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса и привели к неправильному разрешению дела.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене обжалуемого судебного постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исходя из положений п. 2 ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (в редакции Протокола N 11), правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 1788-О, и п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, вступивший в законную силу судебный акт о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит отмене и повторное рассмотрение дела возможно, но только в случае, если в ходе предыдущего разбирательства допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
Поскольку существенных процессуальных нарушений, носящих фундаментальный характер, и не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, судьей Знаменского районного суда Тамбовской области при вынесении оспариваемого судебного акта и прекращении производства по делу об административном правонарушении не допущено, он отмене либо изменению в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 13 августа 2018 года, вынесенное в отношении Илюшкина П.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу начальника МОМВД России "Знаменский" Тамбовской области Попова А.С. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка