Постановление Вологодского областного суда от 16 апреля 2018 года №4А-211/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2018 года Дело N 4А-211/2018
И.о. заместителя председателя Вологодского областного суда Король И.Н., рассмотрев жалобу Басарова В. А. на вступившие в законную силу определение старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району Попова Е.П. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10.09.2017, решение судьи Нюксенского районного суда Вологодской области от 02.11.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 26.12.2017, вынесенные в отношении Басарова В. А.,
установил:
определением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району Попова Е.П. от 10.09.2017 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Басарова В.А. отказано в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Нюксенского районного суда Вологодской области от 02.11.2017 вынесенное определение оставлено без изменения.
Решением судьи Вологодского областного суда от 26.12.2017 решение судьи Нюксенского районного суда Вологодской области от 02.11.2017 оставлено без изменения.
В жалобе Басаров В.А. просит отменить вынесенные по делу решения, прекратить производство по делу, указывая на то, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении содержит выводы о нарушении им пункта 10.1 Правил дорожного движения.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
В силу части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению лишь в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Понятие административного правонарушения включает в себя такие обязательные признаки, как противоправность, виновность и наказуемость. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных признаков, входящих в состав правонарушения, приводит к невозможности привлечения лица к административной ответственности.
Возможность выводов о виновности лица при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрена.
Данный вопрос выходит за рамки административного производства, установленного статьей 26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении по сообщению дежурного ОМВД по Нюксенскому району, старший инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району Попов Е.П. при проверке сообщения о дорожно-транспортном происшествии, произошедшем 10.09.2017 в 08 часов 40 минут на 144 км + 700 м <адрес> с участием автомобиля "...", государственный регистрационный знак ..., под управлением водителя Басарова В.А. и автомобиля "...", государственный регистрационный знак ..., под управлением Б.Т.В., установил наличие обстоятельств, исключающих производство по делу.
Из содержания определения должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, следует, что оно не содержит суждений о нарушении Басаровым В.А. Правил дорожного движения, не устанавливает лицо, виновное в совершении административного правонарушения, и не определяет степень вины лица, в отношении которого оно вынесено, в дорожно-транспортном происшествии, напротив, в определении содержатся выводы лишь об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения.
Оспариваемым определением должностное лицо отказало в возбуждении в отношении Басарова В.А. дела об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении в его отношении не ведется, он к административной ответственности не привлечен.
Установление фактических обстоятельств дорожно-транспортного происшествия в предмет рассмотрения настоящего дела не входит, в связи с чем доводы жалобы в указанной части подлежат отклонению.
Ссылка в жалобе на указание в справке о дорожно - транспортном происшествии от 10.09.2017 нарушение Басаровым В.А. пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации во внимание не принимается, поскольку порядок оформления данного документа, а также порядок проверки его законности и обоснованности КоАП РФ не предусмотрены.
Нарушения Правил дорожного движения другим участником дорожного движения, в данном случае Бубновой Т.В., не привлеченной к административной ответственности, к обстоятельствам, предусмотренным статьей 26.1 КоАП РФ, не относятся.
Неверное указание в решении судьи Нюксенского районного суда Вологодской области места дорожно - транспортного происшествия "114 км + 500 м" вместо "144 км + 700 м" расцениваю как явную описку, поскольку из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10.09.2017, справки о дорожно - транспортном происшествии от 10.09.2017 усматривается, что дорожно - транспортное происшествие произошло на 144 км + 700 м <адрес>.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что судом апелляционной инстанции допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных определения и решений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
определение старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району Попова Е.П. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10.09.2017, решение судьи Нюксенского районного суда Вологодской области от 02.11.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 26.12.2017 оставить без изменения, жалобу Басарова В. А. на вступившие в законную силу постановления - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Вологодского областного суда Король И.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка