Дата принятия: 06 февраля 2018г.
Номер документа: 4А-210/2018
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2018 года Дело N 4А-210/2018
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев протест заместителя прокурора Самарской области Маслова Т.В. на постановление мирового судьи судебного участка N157 Ставропольского судебного района Самарской области от 25.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в отношении Шагаева В.М.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N157 Ставропольского судебного района Самарской области от 25.10.2017 Шагаев В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В протесте заместитель прокурора Самарской области Маслов Т.В. просит постановление мирового судьи от 25.10.2017 отменить, указывает, что по одному и тому же факту совершения Шагаевым В.М. противоправных действий, за которые он привлечен к административной ответственности, имеется постановление о возбуждении уголовного дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста, считаю, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. статьи 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, образуется при повторном в течение одного года совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17.08.2017 в 22 часа 40 минут Шагаев В.М., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", повторно допустил несоблюдение ограничений, установленных судом в виде отсутствия по месту жительства с 22.00 до 06.00, являясь лицом, ранее привлеченным к административной ответственности в течение года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - 07.06.2016.
В соответствии с приложенными к протесту документами, 15.10.2015 решением Ставропольского районного суда Самарской области в отношении Шагаева В.М. установлен административный надзор сроком до 21.10.2018. Шагаев В.М. с июня 2016 по март 2017 трижды привлечен к административной ответственности за несоблюдение ограничений установленных судом, а также 18.07.2017 постановлением по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, которое относиться к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем 20.09.2017 старшим дознавателем ОД О МВД России по Ставропольскому району в отношении Шагаева В.М. возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 314.1 УК РФ за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2016 N 21 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 УК РФ" объективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое, ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по ч. 1 и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
При квалификации действий Шагаева В.М. по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и по части 2 ст. 314.1 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и уголовного преступления.
С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении Шагаева В.М.., в силу пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежало прекращению с направлением материалов в соответствующий компетентный орган для привлечения Шагаева В.М. к уголовной ответственности.
Согласно п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
На основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N157 Ставропольского судебного района Самарской области от 25.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении Шагаева В.М. подлежит отмене, а производство прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.7 ч.1 ст.24.5, ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
протест заместителя прокурора Самарской области Маслова Т.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 157 Ставропольского судебного района Самарской области от 25.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в отношении Шагаева В.М. отменить, производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда Шкуров С.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
