Постановление Самарского областного суда от 18 марта 2019 года №4А-209/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2019 года Дело N 4А-209/2019
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Королевой А.Н. на определение Красноглинского районного суда г. Самары от 10.10.2018 и решение судьи Самарского областного суда от 15.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 21 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области, мирового судьи судебного участка N 18 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области от 20.04.2018 Королева А.И. за невыполнение лицом, управляющим транспортным средством, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 7 месяцев.
На данное постановление Королева А.И. 05.09.2018 подала жалобу в Красноглинский районный суд г. Самары, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования (л.д. 22-23).
Определением Красноглинского районного суда г. Самары от 10.10.2018 ходатайство Новикова А.О., действующего на основании доверенности в интересах Королевой А.И. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи от 20.04.2018 о привлечении Королевой А.И. к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ оставлено без удовлетворения.
Решением судьи Самарского областного суда от 15.11.2018 определение районного суда от 10.10.2018 оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Королева А.И. указывает, что срок обжалования постановления мирового судьи от 20.04.2018 пропущен по уважительным причинам, поскольку она ненадлежащим образом извещена мировым судьей о дате, времени и месте рассмотрении дела, согласие на СМС - уведомления не давала, копию указанного постановления получила 29.08.2018 при ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении, просит определение районного суда и решение судьи областного суда отменить, восстановить пропущенный срок для обжалования постановления мирового судьи.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, судьей может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, и не предполагает их обязательное удовлетворение.
По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.
Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье (должностному лицу) вынесшему постановление с отметкой на почтовом извещении (отправления) об отсутствии этого лица по указанному адресу, либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 21 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области, мирового судьи судебного участка N 18 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26КоАП РФ в отношении Королевой А.И. вынесено от 20.04.2018.
Копия вышеуказанного постановления направлена мировым судьей 23.04.2018 заказным письмом по адресу: г. Самара, мкр. Крутые Ключи, д.28 кв.77, указанному в протоколе об административном правонарушении от 07.04.2018. Почтовое уведомление возвращено в суд 06.05.2018 с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения (л.д. 18).
Жалоба на постановление мирового судьи от 20.04.2018 направлена в Красноглинский районный суд г. Самары Королевой В.И. 05.09.2018 (по истечении 5 месяцев), то есть с пропуском предусмотренного ст.30.3 КоАП РФ десяти - дневного срока (л.д.22), фактически на вступившее в законную силу решения суда, порядок обжалования которого предусмотрен ст.ст. 30.12 -30.14 КоАП РФ в порядке надзора.
Доводы надзорной жалобе Королевой А.И., что срок обжалования постановления мирового судьи от 20.04.2018 пропущен по уважительным причинам, поскольку она ненадлежащим образом извещена мировым судьей о дате, времени и месте рассмотрении дела, являются несостоятельными.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 13.04.2018 Королева А.И. извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, назначенного мировым судьей к слушанию на 20.04.2018 в 12 часов 15 минут, посредством SMS-сообщения, из которого усматривается, что информация о времени и месте рассмотрения дела была передана по номеру телефона, указанному Королевой А.И. в протоколе об административном правонарушении (л.д.5).
Указание в надзорной жалобе Королевой А.И., что согласие на СМС - уведомления не давала, является несостоятельным, поскольку из протокола об административном правонарушении 63 Н 003153 от 07.04.2018 усматривается, что Королева А.И. выразила свое согласие на уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством смс-сообщения, что подтверждено ее подписью в соответствующей графе протокола (л.д. 5). Кроме того, доказательством ее извещения является наличие фиксации отправки смс-сообщения, в которой указаны дата и время отправки, а также дата и время доставки смс-сообщения с информацией о месте и времени рассмотрения дела (д. 13).
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи от 20.04.2018, предыдущие судебные инстанции исходили из того, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования не установлено, и Королевой А.И. не представлено. Пропуск срока обжалования связан с действиями самой Королевой А.И. не обеспечившей своевременную реализацию права лица, привлеченного к административной ответственности.
При этом следует отметить, что Королева А.И. не лишена возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, путем обращения с жалобой на вступившие в законную силу постановление мирового судьи от 20.04.2018, с соблюдением процессуального порядка обжалования.
При указанных обстоятельствах, определение Красноглинского районного суда г. Самары от 10.10.2018 и решение Самарского областного суда от 15.11.2018 являются законными и обоснованными и оснований для отмены не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
определение Красноглинского районного суда г. Самары от 10.10.2018 и решение судьи Самарского областного суда от 15.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Королевой А.И. оставить без изменения, а надзорную жалобу Королевой А.И. оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка