Дата принятия: 21 июня 2018г.
Номер документа: 4А-209/2018
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2018 года Дело N 4А-209/2018
И.о. председателя Смоленского областного суда Батршин Р.Ю., рассмотрев жалобу Могильникова Филиппа Архиповича на вступившее в законную силу определение судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 19 апреля 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 24 в муниципальном образовании "Сафоновский район" Смоленской области от 25.01.2017г. Могильников Ф.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Защитник Могильникова А.Ф. - Могильников А.П. в порядке, предусмотренном ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, обратился с жалобой на указанное постановление.
Определением судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 19.04.2017г. жалоба на постановление о назначении административного наказания возвращена в связи с пропуском срока на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о восстановлении срока на ее подачу.
В жалобе Могильников Ф.А. ставит вопрос об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 29.1 постановления от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
По делу установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 25.01.2017г. направлена 02.02.2017г. Могильникову Ф.А. заказным почтовым отправлением по адресу его регистрации: ..., и возвратилась в суд 11.02.2017г. в связи с отсутствием адресата по указанному адресу (л.д. 69).
Мировым судьей приняты необходимые меры по направлению Могильникову Ф.А. копии вынесенного им постановления, созданы надлежащие условия для реализации указанным лицом права на обжалование.
Таким образом, постановление о назначении Могильникову Ф.А. наказания от 25.01.2017г. с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" вступило в законную силу по истечении десяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления, т.е. 22.02.2017г.
Вместе с тем, жалоба на указанное постановление была подана защитником Могильникова Ф.А. - Могильниковым А.П. в суд лишь 10.04.2017г., т.е. за пределами установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.
При этом, ходатайство о восстановлении срока обжалования данного постановления представлено не было.
Разрешая вопрос о принятии жалобы к производству, судья районного суда, установив, что данная жалоба подана по истечении срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для ее возвращения без рассмотрения по существу ввиду пропуска установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалование и отсутствия ходатайства о его восстановлении.
Вопреки доводам жалобы десятидневный срок подачи Могильниковым Ф.А. жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 24 в муниципальном образовании "Сафоновский район" Смоленской области от 25.01.2017г., который следует исчислять с момента возврата почтового конверта с постановлением, пропущен, а направление мировым судьей в соответствии с ч.4 ст. 30.2 КоАП РФ жалобы в вышестоящий суд и отсутствие на судебном постановлении, выданном по заявлению защитника Могильникова Ф.А., отметки о вступлении его в законную силу не свидетельствуют об обратном.
Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 29.09.2015г. N 1901-О, само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу части 2 статьи 25.1, статьи 25.15, частей 4 и 4.1 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства.
При этом следует отметить, что Могильников Ф.А. не лишен возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 КоАП РФ, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление мирового судьи с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.
Таким образом, оснований для отмены определения судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 19.04.2017г. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Определение судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 19 апреля 2017 года оставить без изменения, а жалобу Могильникова Филиппа Архиповича - без удовлетворения.
И.о председателя
Смоленского областного суда Р.Ю.Батршин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
