Постановление Забайкальского краевого суда от 20 июня 2019 года №4А-208/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2019 года Дело N 4А-208/2019
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Литвинцева А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N2 Центрального судебного района г.Читы от 1 марта 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г.Читы от 22 апреля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Литвинцева А. В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N2 Центрального судебного района г.Читы от 1 марта 2019 года Литвинцев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию, в виде предупреждения.
Решением судьи Центрального районного суда г.Читы от 22 апреля 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Литвинцев А.В. просит указанные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения в соответствии с поручением заместителя председателя Правительства РФ от 3 декабря 2018 года NЮБ-П4-8547 внеплановой проверки в адрес и.о. начальника Управления специальной связи по Забайкальскому краю - филиала ФГУП "Главный центр специальной связи" 23 января 2019 года направлен запрос, согласно которому необходимо в срок до 15 часов 00 минут 25 января 2019 года направить в Управление Росгвардии по Забайкальскому краю следующие документы: ежедневные реестры "Формы 5" на доставку отправлений (без указания отправителя и получателя); ежедневные реестры на получения отправлений (без указания отправителя и получателя); копию журнала приема выдачи оружия; перечень индексов и важности отправлений (л.д.10).
Указанный запрос получен 23 января 2019 года заместителем начальника Управления специальной связи по Забайкальскому краю - филиала ФГУП "Главный центр специальной связи" Литвинцевым А.В., назначенным с 24 января 2019 года приказом от 24 января 2019 года N36, исполняющим обязанности начальника Управления (л.д.10, 13).
25 января 2019 года по обращению и.о. начальника Управления специальной связи по Забайкальскому краю - филиала ФГУП "Главный центр специальной связи" срок исполнения запроса продлен до 10 часов 00 минут 1 февраля 2019 года.
В указанный срок требуемые документы в полном объеме не представлены.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения и.о. начальника Управления специальной связи по Забайкальскому краю - филиала ФГУП "Главный центр специальной связи" Литвинцева А.В. к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ.
Установленные судами обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых судебных актах, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Литвинцева А.В. состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьей 19.7 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Вопреки доводам жалобы из материалов дела не следует, что Литвинцевым А.В. были приняты все зависящие от него меры для исполнения запроса, в течение установленного в нем срока.
Вопреки доводам жалобы, запрос Управления Росгвардии по Забайкальскому краю от 23 января 2019 года о предоставлении ряда документов (информации) и сведений в срок, установленный до 1 февраля 2019 (с учетом удовлетворения ходатайства о продлении срока предоставления документов), является мотивированным и не противоречит Административному регламенту Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, утвержденному приказом Росгвардии от 21 декабря 2018 N651.
В деле отсутствуют сведения о наличии препятствий к своевременному и полному направлению требуемой информации. Кроме того, в Управление Росгвардии по Забайкальскому краю не поступало ни письменных запросов о разъяснении, ни другой информации с иными вопросами по существу и порядку исполнения запроса.
Доводы жалобы о неполноте протокола об административном правонарушении являются несостоятельными, поскольку содержание данного протокола отвечает требованиям, предъявляемым статьей 28.2 КоАП РФ.
Ошибочное указание в решении судьи Центрального районного суда г.Читы от 22 апреля 2019 года об установлении состояния алкогольного опьянения, является явной технической опиской, которая может быть устранена судьей, вынесшим данное решение, в порядке, установленном статьей 29.12.1 КоАП РФ.
Приведенные в жалобе доводы, в том числе о неверной квалификации деяния, о неуведомлении о составлении протокола об административном правонарушении, о неприменении закона, подлежащего применению и прочие, не являются основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов, поскольку по существу сводятся к переоценке установленных обстоятельств, они были предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно оставлены без удовлетворения по мотивам, приведенным в решении, с которыми нельзя не согласиться.
Административное наказание назначено Литвинцеву А.В. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.4, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи 19.7 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения.
Постановление о привлечении Литвинцева А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений, свидетельствующих о незаконности привлечения должностного лица к административной ответственности, допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N2 Центрального судебного района г.Читы от 1 марта 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г.Читы от 22 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, вынесенные в отношении Литвинцева А.В., оставить без изменения, жалобу Литвинцева А.В. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка