Дата принятия: 10 октября 2019г.
Номер документа: 4А-208/2019
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2019 года Дело N 4А-208/2019
г.Рязань 4а-208/19
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу начальника территориального управления - префекта Железнодорожного района администрации города Рязани Морозова О.В. на вступившее в законную силу решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 29 августа 2019 года, которым отменено постановление мирового судьи судебного участка N 4 судебного района Железнодорожного районного суда г.Рязани от 02 июля 2019 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "<скрыто>" ( далее ООО "<скрыто>"),
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи ООО "<скрыто>" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи районного суда постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, начальник территориального управления - префект Железнодорожного района администрации города Рязани Морозов О.В. просит решение районного суда отменить.
ООО "<скрыто>" о подаче жалобы извещено надлежащим образом, защитник Савченко Г.В., действующий на основании доверенности в интересах ООО "<скрыто>", представил свои возражения относительно доводов жалобы.
Ознакомившись с доводами жалобы и возражениями защитника Савченко Г.В., изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составляет три месяца.Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО "<скрыто>", имели место 16 апреля 2019 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек 16 июля 2019 года.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается, тем более при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Данная норма корреспондирует требованиям ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г., из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены принятых по делу решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 29 августа 2019 года, которым отменено постановление мирового судьи судебного участка N 4 судебного района Железнодорожного районного суда г.Рязани от 02 июля 2019 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "<скрыто>" оставить без изменения, а жалобу начальника территориального управления - префекта Железнодорожного района администрации города Рязани Морозова О.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А.Яковлева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
