Постановление Кировского областного суда от 19 июня 2018 года №4А-207/2018

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня 2018 года Дело N 4А-207/2018
Заместитель председателя Кировского областного суда Э.В. Лукьянов, рассмотрев протест первого заместителя прокурора Кировской области ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка N 27 Нолинского судебного района Кировской области от 18 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попугаева К.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 27 Нолинского судебного района Кировской области от 18 ноября 2016 года Попугаев К.В. привлечён к административной ответственности по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.
В порядке ст. 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанное постановление не обжаловалось.
В протесте первый заместитель прокурора Кировской области просит об отмене принятого постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду возбуждения в отношении Попугаева К.В. уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Попугаев К.В., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленный срок возражений на данный протест не представил.
Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю протест подлежащим удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно требованиям п. 6 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, управляющее транспортным средством, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17 ноября 2016 года в 22 час. 15 мин. по адресу: г. Нолинск, ул. Первомайская, д.77 Попугаев К.В., управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, при этом срок действия водительского удостоверения истек 19 августа 2016 года.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Попугаева К.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Между тем, согласно представленным материалам Попугаев К.В. постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Вятскополянского судебного района от 22 июля 2014 года, уже был привлечён по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу 05 августа 2014 года, что подтверждается справкой ИИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Нолинский" от 27 марта 2018 года.
Из статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Как определено п. 10.4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" в силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно информации Вятскополянского МРО СП УФССП России по Кировской области, назначенный Попугаеву К.В. административный штраф, в установленные законом сроки не был оплачен, в связи с чем 16 октября 2014 года судебным приставом-исполнителем в отношении Попугаева К.В. возбуждено исполнительное производство N-ИП.
22 сентября 2016 года ранее упомянутое исполнительное производство прекращено в связи с истечением срока давности исполнительного документа. Штраф не оплачен.
Таким образом, срок, в течение которого Попугаев К.В. считается подвергнутым административному наказанию, исчисляется с 22 сентября 2016 года и истекает 21 сентября 2017 года.
На основании изложенного, по состоянию на 17 ноября 2016 года Попугаев К.В. считался подвергнутым административной ответственности по постановлению мирового судьи судебного участка N 9 Вятскополянского судебного района от 22 июля 2014 года.
Согласно ст. 264.1 УК РФ, введённой в действие с 01.07.2015, управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьёй.
Из пункта 2 примечаний к статье 264 УК РФ следует, что для целей статьи 264.1 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Разъяснениями, содержащимися в утверждённых Президиумом Верховного Суда РФ от 31.07.2015 "Ответах на вопросы, поступившие из судов, по применению положений статьи 159.4 в связи с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 32-П и статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" определено, что для целей ст. 264.1 УК РФ учитываются административные наказания, назначенные до 01.07.2015, если на момент совершения нового правонарушения не истёк срок, установленный статьёй 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку лицо, подвергнутое административному наказанию за указанное правонарушение до 01.07.2015, совершая аналогичное правонарушение после 30.06.2015, осознает, что совершает тем самым уголовно наказуемое деяние, запрещённое статьёй 264.1 УК РФ.
Таким образом, в действиях Попугаева К.В. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.
Кроме того, согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих административную ответственность лица, является наличие постановления о возбуждении уголовного дела, вынесенного по факту, послужившему основанием для привлечения к административной ответственности.
Постановлением дознавателя ГД МО МВД России "Нолинский" от 06 апреля 2018 года в отношении Попугаева К.В. возбуждено уголовное дело за управление 17 ноября 2016 года транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Разъяснениями, содержащимися в п. 12.1 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2008 (в редакции 24.05.2016) "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" определено, что если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частями 2, 4 или 6 статьи 264 либо статьёй 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации определено, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности по части 1 или 3 статьи 12.8 либо по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку вступившее в законную силу и неотменённое решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования (управление транспортным средством в состоянии опьянения или невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), является препятствием для вынесения приговора.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 27 Нолинского судебного района Кировской области от 18 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попугаева К.В. подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Протест первого заместителя прокурора Кировской области удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 27 Нолинского судебного района Кировской области от 18 ноября 2016 года по делу о привлечении Попугаева К.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Попугаева К.В. прекратить.
Заместитель председателя
Кировского областного суда Э.В. Лукьянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка