Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2017 года №4А-207/2017

 
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 29 сентября 2017 года Дело N 4А-207/2017
 
г. Салехард 29 сентября 2017 года
Председатель суда Ямало-Ненецкого автономного округа Патлатюк В.А., рассмотрев жалобу представителя по доверенности АО «Ямалкоммунэнерго» Кузнецовой Т.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Ямальского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 мая 2017 года и решение судьи Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июля 2017 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго»,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка Ямальского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 мая 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа 06 июля 2017 года, АО «Ямалкоммунэнерго» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные решения, представитель по доверенности АО «Ямалкоммунэнерго» Кузнецова Т.В. просит об их отмене и прекращении производства по делу.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что суд не учел отсутствие тяжести совершенных правонарушений, в результате которых опасных последствий и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не наступило, а также степень вины юридического лица, добровольное выполнение предписаний в более поздний срок. С учетом изложенного, автор жалобы считает возможным освободить АО «Ямалкоммунэнерго» от административной ответственности ввиду малозначительности, ограничившись устным замечанием. Кроме того, по мнению заявителя, исполнение назначенного судом наказания не будет отвечать целям предупреждения правонарушений.
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, поступившие в суд Ямало-Ненецкого автономного округа одновременно с жалобой, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела следует, что 17 апреля 2017 года при проведении внеплановой проверки государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Ямало-Ненецкого автономного округ установлено, что АО «Ямалкоммунэнерго» не исполнило предписания должностного лица контролирующего органа от 11 августа 2016 года №№36, 37, 39, 40, 42, 44.
Указанными предписаниями на юридическое лицо возложены обязанности в срок до 01 апреля 2017 года устранить нарушения требований природоохранного законодательства, выразившиеся в нарушении правил пользования водными объектами, расположенными на территории Ямальского района, а именно пользование водными объектами с целью забора (изъятия) водных ресурсов в отсутствии утвержденной в установленном порядке схемы систем водопотребления, необходимой для организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов.
В связи с неисполнением предписаний в установленный срок, в отношении юридического лица АО «Ямалкоммунэнерго» составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.
Законность предписаний и факт их невыполнения юридическим лицом в установленный срок заявителем не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколами об административных правонарушениях №№83/2017, 84/2017, 85/2017, 86/2017, 87/2017, 88/2017 от 24 апреля 2017 года, №91/2017 от 25 апреля 2017 года (т. 1 л.д. 3-6, 66-69, 108-111, 149-152, т. 2 л.д. 3-6, 43-46, 83-86), предписаниями №№36, 37, 39, 40, 42, 44 от 11 августа 2016 года (т.1 л.д. 8, 71, 113, 154, т. 2 л.д. 8, 47, 88), актом проверки №58 от 17 апреля 2017 года (т. 1 л.д. 14-44), которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности АО «Ямалкоммунэнерго» в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении АО «Ямалкоммунэнерго» к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено АО «Ямалкоммунэнерго» с учетом требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о признании совершенных административных правонарушений малозначительными и освобождении юридического лица от административной ответственности, являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций и обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в соответствующих судебных решениях. Оснований не согласиться с выводами судебных инстанций не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. Оснований для отмены или изменения состоявшихся судебных актов не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка Ямальского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 мая 2017 года и решение судьи Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июля 2017 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго», оставить без изменения, жалобу представителя по доверенности АО «Ямалкоммунэнерго» Кузнецовой Т.В. - без удовлетворения.
Председатель суда
Ямало Ненецкого автономного округа В.А. Патлатюк



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка