Постановление Верховного Суда Республики Бурятия от 11 июля 2018 года №4А-206/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июля 2018 года Дело N 4А-206/2018
<...> 11 июля 2018 г.
Председатель Верховного суда Республики Бурятия Кириллова А.А. рассмотрев жалобу адвоката Иманова Г.А. оглы действующего в интересах гражданина Азербайджана Дамирова А.А. оглы на постановление Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13 апреля 2016 года вынесенное в отношении гражданина Азербайджана Дамирова А.А. оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13 апреля 2016 года Дамиров А.А. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.
Не согласившись с данным судебным актом, представитель Дамирова А.А. по доверенности Иманов Г.А. в своей жалобе просит отменить постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на его необоснованность.
Изучив доводы жалоб, проверив материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Положениями Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ установлено, что понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", которым согласно статье 2 этого Закона является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115 - ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 13 апреля 2016 года в 12 часов 00 минут органом миграционного контроля, по адресу <...>, <...> выявлен гражданин Азербайджана Дамиров А.А. оглы. В ходе проверки установлено, что указанный гражданин Азербайджана прибыл на территорию Российской Федерации 12 марта 2015 г. по рабочей визе и по истечении срока пребывания 9 июня 2015 г. не выехал за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании Дамиров А.А. оглы вину в совершении правонарушения признал, просил меры по принудительному выдворению не принимать, желает выехать самостоятельно. На территории Российской Федерации проживает совместно со своей семьей: супругой и малолетней дочерью, которая страдает заболеванием ДЦП, находится на учете в медицинском учреждении и проходит лечение.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются с протоколом ... об административном правонарушении от 13.04.2016 г. с объяснением Дамирова А.А. оглы (л.д.3), который является допустимым, достоверным, достаточным доказательством и соответствует требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное Дамировым А.А. оглы деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Дамирова А.А. оглы к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Действия Дамирова А.А. оглы, не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.
Порядок привлечения Дамирова А.А. оглы к административной ответственности не нарушен.
Доводы жалобы представителя, о том, что Дамиров А.А. оглы не смог выехать за пределы Российской федерации по истечении срока пребывания, по причине возбуждения в отношении него уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации не может быть принято судом в качестве основания для отмены вынесенного постановления. Так, согласно материалам дела, уголовное дело в отношении Дамирова А.А. оглы было возбуждено 16 февраля 2016 года. Срок законного пребывания на территории Российской Федерации истек 09.06.2015 г. С указанном момента Дамиров А.А. оглы длительное время находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. До возбуждения уголовного дела не принимал мер к тому, чтобы узаконить свое положение на территории Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, оснований для отмены состоявшегося по настоящему делу судебного акта, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 ч.2 п.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,
ПОСТАНОВИЛА:
Постановление Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13 апреля 2016 года, вынесенное в отношении гражданина Азербайджана Дамирова А.А. оглы по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Председатель Верховного суда
Республики Бурятия Кириллова А.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка