Дата принятия: 04 августа 2017г.
Номер документа: 4А-206/2017
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 августа 2017 года Дело N 4А-206/2017
г. Ярославль 4 августа 2017 года
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора Ярославской области Позднякова В.Ю. на вступившее в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Рыбинского судебного района Ярославской области от 7 мая 2016 года в отношении
Федорова Н.Б., ... года рождения, уроженца ..., проживавшего по адресу: ...;
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Рыбинского судебного района Ярославской области от 7 мая 2016 года Федоров Н.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 4 суток, срок административного ареста исчислен с момента административного задержания 07.05.2016 года в 04 час. 50 мин.
В протесте заместитель прокурора Ярославской области Поздняков В.Ю. просит постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Федорова Н.Б. прекратить. Ссылается на требования ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ. Полагает, что в указанное в постановлении мирового судьи время Федоров Н.Б. не мог находиться у дома ..., поскольку вступившим в законную силу приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 27.01.2017 года установлено нахождение Федорова Н.Б. в период времени с 23 час. 40 мин. до 23 час. 57 мин. 06.05.2016 года в коридоре квартиры ..., где он, будучи в состоянии алкогольного опьянения, произвел три выстрела в ФИО1, после чего был задержан сотрудниками полиции. Считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении время его совершения фактически установлено не было, поэтому постановление подлежит отмене, а ввиду истечения предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности производство по делу следует прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Вместе с протестом представлены копии приговора и апелляционного определения по уголовному делу в отношении Федорова Н.Б.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста, считаю, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Рыбинского судебного района Ярославской области от 7 мая 2016 года установлены следующие обстоятельства совершения административного правонарушения: «Федоров Н.Б. 06.05.2016 года в 23-45 час. находился у дома ... в состоянии опьянения. Имел нарушенную координацию движений, неопрятный внешний вид, изо рта исходил запах спиртного, плохо ориентировался на местности. Своим видом и поведением оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, чем нарушил ст. 20.21 КоАП РФ». В постановлении указано, что факт правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника УВД, актом медицинского освидетельствования № 130 от 07.05.2016 года, показаниями Федорова Н.Б. о согласии с указанным нарушением.
Однако в рапорте от 06.05.2016 года сотрудник полиции ФИО2 указал, что им совместно со ФИО3 и ФИО4 06.05.2016 в 23.45 в подъезде ... был обнаружен прописанный в кв. ... этого же дома Федоров Н.Б. В протоколе об административном правонарушении указано: «06.05.2016 года в 23 часа 45 минут на ул. ... был выявлен г-н Федоров Н.Б., который находился в общественном месте в состоянии опьянения…».
Таким образом, протокол об административном правонарушении и рапорт противоречат друг другу относительно места совершения административного правонарушения, которое в силу положений ст. 26.1 КоАП РФ и диспозиции ст. 20.21 КоАП РФ подлежат выяснению для правильного разрешения дела.
Приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 27 января 2017 года, вступившим в законную силу 16 марта 2017 года, установлено, что в период времени с 23 часов 40 минут до 23 часов 57 минут Федоров Н.Б. находился в коридоре квартиры по месту своего проживания и совершил в отношении ФИО1 преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, показания потерпевшего ФИО1, свидетелей ФИО2 и ФИО4 приведены в приговоре в качестве доказательств, подтверждающих вину Федорова Н.Б.
При таких обстоятельствах рассмотрение данного дела об административном правонарушении мировым судьей без допроса лица, составившего рапорт, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ст.ст. 26.1 и 26.11 КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
Поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, истек, производство по делу в отношении Федорова Н.Б. следует прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Рыбинского судебного района Ярославской области от 7 мая 2016 года отменить и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Федорова Н.Б. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Председатель
Ярославского областного суда В.Н. Ананьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка