Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 23 января 2017 года №4А-2060/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 января 2017 года Дело N 4А-2060/2016
 
4а-2060
города Казань 23 января 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Ю.Ю, Мыстрова на вступившие в законную силу постановление судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 21 сентября 2016 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 23 сентября 2016 года, вынесенные в отношении Ю.Ю. Мыстрова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 21 сентября 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 23 сентября 2016 года, Ю.Ю. Мыстров привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Ю.Ю. Мыстрова в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Республике Татарстан.
В жалобе Ю.Ю. Мыстров, не оспаривая юридическую квалификацию вмененного ему административного правонарушения и свою виновность в его совершении, просит вынесенные в отношении него судебные акты изменить, исключить содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Республике Татарстан с последующим освобождением.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к мнению, что жалоба Ю.Ю. Мыстрова удовлетворению не подлежит.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Материалами дела установлено, что гражданин Украины Ю.Ю. Мыстров допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколами об административном правонарушении (л.д.2), о доставлении (л.д.5); рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Высокогорскому району Республики Татарстан (л.д.3); объяснениями Ю.Ю. Мыстрова (л.д.4) и сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ из его досье (л.д.6-8).
Данные доказательства получены в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке: уполномоченным должностным лицом в присутствии Ю.Ю. Мыстрова и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, в материалах дела не имеется.
При оформлении протокола и в ходе судебного рассмотрения дела Ю.Ю. Мыстров с вмененным административным правонарушением согласился, свою вину признал.
При таких обстоятельствах Ю.Ю. Мыстров правомерно привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в пределах санкции указанной статьи.
Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (часть 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение применяется как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении.
Учитывая фактические обстоятельства дела, характер административного правонарушения и то обстоятельство, что решение о выдворении может быть не исполнено Ю.Ю. Мыстровым ввиду отсутствия у него документов, удостоверяющих личность, оснований для отмены судебных актов либо их изменения не усматривается.
Сведений, препятствующих содержанию Ю.Ю. Мыстрова в специальном учреждении, в материалах дела не содержится и в обоснование жалобы не представлено.
В свою очередь данных о том, что заболевание, указанное в докладной записке и справках от врачей Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Республике Татарстан и ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер», - < данные изъяты>, относится к заболеваниям, указанным в "Перечне тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2011 N 3, не имеется.
Постановление о назначении Ю.Ю. Мыстрову административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
постановление судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 21 сентября 2016 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 23 сентября 2016 года, вынесенные в отношении Ю.Ю, Мыстрова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ю.Ю. Мыстрова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
....
....
....



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка