Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 22 декабря 2017 года №4А-2059/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2017 года Дело N 4А-2059/2017
город Казань <дата>
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Гафаров Р.Ф., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Самараавтотранс-2000" Форкунова Александра Сергеевича на вступившие в законную силу решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 27 июня 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 6 сентября 2017 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Самараавтотранс-2000" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Тукаевскому району от 4 мая 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 27 июня 2017 года и решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 6 сентября 2017 года, общество с ограниченной ответственностью "Самараавтотранс-2000" (далее по тексту - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере четырехсот тысяч рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит вынесенные по делу об административном правонарушении постановления отменить.
Изучив истребованное дело, доводы заявителя, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозку опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, в виде административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (далее по тексту - ДОПОГ) и указанными Правилами.
В соответствии с пунктом 8.1.5.2 ДОПОГ на транспортной единице должны перевозиться в том числе два предупреждающих знака с собственной опорой.
Пункт 8.1.5.3 ДОПОГ требует, чтобы транспортное средство было обеспечено маской для его аварийного покидания (например, маской с комбинированным фильтром для газа и пыли типа А1В1Е1К1-Р1 или А2В2Е2К2-Р2, аналогичной маске, описанной в стандарте EN 141) в случае наличия знаков 2.3 (токсичные газы) и 6.1 (токсичные вещества).
В пункте 9.2.2.1 ДОПОГ указано, что установленное в транспортном средстве электрооборудование в целом должно удовлетворять положениям подразделов 9.2.2.2-9.2.2.6 в соответствии с таблицей, приведенной в разделе 9.2.1.
Так, провода должны быть соответствующим образом изолированы (пункт 9.2.2.2.1 ДОПОГ).
Как усматривается из материалов дела, <дата> в 12 часов сотрудниками полиции на 5 километре + 200 метров автомобильной дороги Набережные Челны - Сарманово было остановлено транспортное средство "КАМАЗ" с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, выпущенное на линию Обществом и перевозившее опасный груз (нефть), в котором в нарушение вышеуказанных требований отсутствовали 2 знака "Опасность" с собственной опорой, в районе двигателя и аккумуляторной батареи имелись оголенные провода, а в паспорте 2 на противогаз не была проставлена дата его осмотра.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Уполномоченное должностное лицо, получив протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами, сочло доказанными допущенные Обществом при перевозке опасного груза нарушения требований специальных правил и подвергло его административному наказанию.
Нижестоящие судебные инстанции вынесенное постановление должностного лица поддержали.
С выводами субъектов административной юрисдикции следует согласиться.
Представленные доказательства, среди которых протокол об административном правонарушении; копия протокола об административном правонарушении, составленного в отношении водителя транспортного средства, принадлежащего Обществу, Ризванова И.Г.; копия путевого листа, свидетельствующая о том, что грузовой автомобиль был выпущен на линию должностным лицом Общества; копия договора аренды транспортного средства, по условиям которого Общество приобрело во временное владение и пользование автомобиль "КАМАЗ" с государственным регистрационным знаком У 956 ВН 163; копия паспорта 2 на противогаз, подтверждают события, отраженные в протоколе об административном правонарушении.
Перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, не имеют противоречий и относятся к обстоятельствам дела, а потому в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правомерно оценены судьями в качестве допустимых.
Мотивируя ошибочность выводов должностного лица и судей, сделанных по результатам рассмотрения дела, заявитель ссылается на отсутствие нарушений правил перевозки опасных грузов, указывая, в частности, на то, что в грузовом автомобиле имелись два знака "Опасность", а электропроводка отвечала требованиям безопасности.
Однако данные доводы не убедительны и опровергаются вышеотмеченными доказательствами.
Из материалов дела не усматривается, что Общество, принимая меры к соблюдению требований действующего законодательства в области перевозки опасных грузов, выпустило транспортное средство по маршруту с необходимыми знаками "Опасность". Этот тезис подтверждается тем, что водитель грузового автомобиля при проверке соблюдения правил перевозки опасных грузов не продемонстрировал сотруднику полиции наличие указанных знаков. При этом отсутствие изоляции проводов он не оспаривал.
Таким образом, в ходе производства по делу были установлены все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по настоящему делу и определенные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Совокупность собранных доказательств достаточна для однозначного заключения о том, что Общество при перевозке опасного груза допустило нарушения специальных правил, которые влекут административную ответственность по части 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о назначении Обществу административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
Административное наказание назначено Обществу с соблюдением требований статей 3.1, 4.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таком положении оснований для изменения или отмены вынесенных административно-юрисдикционных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 27 июня 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 6 сентября 2017 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Самараавтотранс-2000" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Самараавтотранс-2000" Форкунова Александра Сергеевича - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка