Дата принятия: 09 января 2019г.
Номер документа: 4А-2053/2018, 4А-265/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 2019 года Дело N 4А-265/2019
город Казань ___ января 2019 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан М.М. Хайруллин, рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан С.В, Павлова на вступившие в законную силу решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 27 августа 2018 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 октября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Р.З. Зайнуллиной,
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан 23 мая 2018 года Р.З. Зайнуллина, занимающая должность начальника отдела общего и хозяйственного обеспечения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Указанное постановление должностного лица было обжаловано Р.З. Зайнуллиной в районный суд.
Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 27 августа 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Р.З. Зайнуллиной прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесено указанное постановление.
Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 октября 2018 года указанное решение судьи районного суда оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, должностное лицо выражает несогласие с решениями судей обеих инстанций, просит постановление должностного лица оставить без изменения.
Изучение представленных материалов по делу об административном правонарушении и доводов должностного лица показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
Судья районного суда, прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Р.З. Зайнуллиной, исходил из того, что доказательства не соответствия положений конкурсной документации требованиям закона о контрактной системе, которые ограничивали бы число участников конкурса, в материалах дела отсутствуют.
При рассмотрении дела судья районного суда по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности проверил имеющиеся по делу материалы, их достоверность и допустимость, а потому ставить выводы судьи районного суда под сомнение оснований не имеется.
Как верно указывает, в своем решении судья вышестоящей инстанции срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу составляет один год.
События, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Р.З. Зайнуллиной, имели место быть 29 сентября 2017 года.
При таких обстоятельствах, не согласиться с выводами судьи вышестоящей инстанции оснований не усматривается.
Положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают возможность пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если этим ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах, исходя из положений статей 4.5, 24.5 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку отмена вступившего в законную силу судебного постановления судьи вышестоящей инстанции за пределами срока, предусмотренного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привело бы к ухудшению положения лица, в отношении которого ведется производство по делу, и противоречило требованиям административного законодательства.
Таким образом, обжалуемые судебные акты пересмотру не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 27 августа 2018 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 октября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении Р.З. Зайнуллиной оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан С.В. Павлова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан М.М. Хайруллин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
