Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 29 августа 2018 года №4А-205/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2018 года Дело N 4А-205/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Азата Исмагиловича Хасанова на вступившие в законную силу решения судьи Кукморского районного суда Республики Татарстан от 13 сентября 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 25 октября 2017 года, вынесенные в отношении А.И. Хасанова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 21 июля 2017 года, оставленным без изменения решениями судьи Кукморского районного суда Республики Татарстан от 13 сентября 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 25 октября 2017 года, директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Кукморская средняя школа N 4" (далее по тексту - МБОУ "Кукморская средняя школа N 4", Учреждение) А.И. Хасанов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе А.И. Хасанов, не соглашаясь с произведенной судьями оценкой доказательств, просит вынесенные в отношении него постановление должностного лица и судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы А.И. Хасанова не нахожу.
Согласно части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
На основании статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).
Статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.
В соответствии со статьей 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись.
Материалами дела установлено, что 9 июня 2017 года прокуратурой Кукморского района Республики Татарстан проведена проверка исполнения МБОУ "Кукморская средняя школа N 4" трудового законодательства.
По результатам проверки выявлены нарушения в части оформления приема на работу несовершеннолетних и прекращении трудового договора. Учреждением осуществляется образовательная деятельность по адресу: <адрес>. Приказом директора от 01.02.2017 N 17 на временную работу принято 11 граждан - школьников в возрасте от 14 до 18 лет. Данные работники с приказом не ознакомлены. Заключенные Учреждением трудовые договоры с работниками не содержат сведений об условиях труда, его оплаты и режиме рабочего времени и времени отдыха. 28 февраля 2017 года приказом директора N 31 данные работники уволены в связи с истечением срока трудового договора, между тем с данным приказом они не ознакомлены.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судьями доказательствами, в том числе: приказом о приеме на работу в МБОУ "Кукморская средняя школа N 4" (л.д.20); приказом об увольнении из МБОУ "Кукморская средняя школа N 4" (л.д.21); трудовым договором от 31.01.2017 N 4 (л.д.26-27) и другими материалами дела.
Все доказательства, приобщенные к материалам дела об административном правонарушении, оценены судьями в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее трудовое законодательство, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Обоснованность привлечения А.И. Хасанова к административной ответственности по части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями доказательств свидетельствует о том, что при заключении трудовых отношений Учреждением допущены нарушения трудового законодательства, выразившиеся в ненадлежащем оформлении трудового договора.
Кроме того, А.И. Хасанов, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.
Приведенные в жалобе доводы об отсутствии события правонарушения, о нарушении процедуры привлечения А.И. Хасанова к административной ответственности направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судьями по имеющимся в деле доказательствам, выводы судей они не опровергают.
Вместе с тем, указанные доводы, как и иные, отраженные в жалобе, являются аналогичными ранее заявленным, проверенными судебными инстанциями и обоснованно отклоненными с приведением мотивов, не согласиться с которыми также оснований не имеется. При этом доводы жалобы не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся судебных актов.
Каких-либо новых сведений об обстоятельствах административного правонарушения, которых бы не имелось в деле на момент принятия судебных решений, в жалобе не содержится. Правовых аргументов, влекущих безусловную отмену судебных актов, А.И. Хасановым не приведено.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, А.И. Хасанов правомерно привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении А.И. Хасанова вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решения судьи Кукморского районного суда Республики Татарстан от 13 сентября 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 25 октября 2017 года, вынесенные в отношении Азата Исмагиловича Хасанова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу А.И. Хасанова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка