Дата принятия: 06 июля 2018г.
Номер документа: 4А-205/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 06 июля 2018 года Дело N 4А-205/2018
Председатель Верховного Суда КБР Маиров Ю.Х., изучив жалобу, поданную защитником Лавринович В.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 Эльбрусского судебного района КБР от 10.04.2018 года и на решение судьи Эльбрусского районного суда КБР от 20.06.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства",
УСТАНОВИЛ:
03.07.2018 года Лавринович В.В., действуя в защиту интересов привлеченного к административной ответственности юридического лица, обратилась в Верховный Суд КБР с жалобой в порядке ст.30.12 КоАП РФ на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 Эльбрусского судебного района КБР от 10.04.2018 года и на решение судьи Эльбрусского районного суда КБР от 20.06.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства".
Согласно п.3 ч.3 ст.30.14 КоАП РФ к жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления, в числе иных документов, должны быть приложены копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами.
В соответствии со ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Во исполнение вышеприведенных нормативных предписаний Лавринович В.В., обратившейся в Верховный Суд КБР в защиту юридического лица, к жалобе приложена доверенность N 06/106 от 12.01.2018 года.
Вместе с тем, полномочия Лавринович В.В. на обжалование решения судьи Эльбрусского районного суда КБР, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в обозначенной доверенности не оговорены.
В тоже время, согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при применении статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Принимая во внимание вышеприведенную правовую позицию и руководствуясь ею, прихожу к выводу, что жалоба в защиту ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" подана без соблюдения требований п.3 ч.3 ст.30.14 КоАП РФ, поскольку полномочиями на обжалование вступившего в законную силу решения судьи Эльбрусского районного суда КБР от 20.06.2018 года ее автор не обладает.
Указанное обстоятельство, в свою очередь, исключает возможность проверки законности и обоснованности не только решения судьи Эльбрусского районного суда КБР от 20.06.2018 года, но и постановления мирового судьи от 10.04.2018 года, поскольку оно не может быть отменено или изменено без соответствующего аналогичного процессуального решения в отношении вступившего в законную силу акта вышестоящего судьи, оставившего его без изменения.
С учетом упомянутых обстоятельств полагаю, что в данной ситуации подлежат применению положения ч.3 ст.30.15 КоАП РФ, предусматривающей, что в случае, если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных ст.30.14 КоАП РФ, указанная жалоба возвращается подавшему ее лицу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.14 и 30.15 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 Эльбрусского судебного района КБР от 10.04.2018 года и на решение судьи Эльбрусского районного суда КБР от 20.06.2018 года, поданную по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" возвратить подавшей ее Лавринович В.В..
Председатель Верховного Суда
Кабардино - Балкарской Республики Ю.Х.Маиров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
