Постановление Пермского краевого суда от 04 февраля 2019 года №4А-204/2019

 
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 04 февраля 2019 года Дело N 4А-204/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Н.В. Киселева, рассмотрев жалобу Кузнецова Павла Александровича на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Краснокамского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Краснокамского судебного района Пермского края от 15.05.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Павла Александровича,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Краснокамского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Краснокамского судебного района Пермского края от 15.05.2015 Кузнецов П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят) тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на три года.
В порядке, предусмотренном ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, указанное постановление не обжаловалось.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 04.02.2019, заявитель просит постановление мирового судьи судебного участка N 3 Краснокамского судебного района Пермского края от 15.05.2015, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Краснокамского судебного района Пермского края изменить, переквалифицировав его действия на ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении истребовано 06.02.2019 и поступило в Пермский краевой суд 19.02.2019.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
В соответствии с частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Кузнецова П.А. к административной ответственности) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи, вступившим в законную силу 07.12.2012, Кузнецов П.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев (л.д. 16). Водительское удостоверение возвращено 07.07.2014 после исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
25.04.2015 в 17:07 на ул. Кедровая, 1 д. Конец-Бор г. Краснокамска Пермского края Кузнецов П.А. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством MAN, государственный регистрационный знак **, находясь в состоянии опьянения, повторно.
Факт совершения Кузнецовым П.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д.2); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 3); актом 59 АГ N 050418 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.4) и чеком к нему (л.д.5); справкой о ранее допущенных Кузнецовым П.А. административных правонарушениях (л.д.16); рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России Краснокамскому району (л.д.15); объяснениями Кузнецова П.А. от 25.04.2015 (л.д.11); объяснениями К. от 25.04.2015 (л.д.12); справкой о ДТП (л.д.13); схемой места совершения административного правонарушения (л.д.14), и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, мировой судья правомерно признал Кузнецова П.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Довод настоящей жалобы о том, что судебный акт, вынесенный в отношении Кузнецова П.А. по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит изменению в связи с тем, что Федеральным законом от 31.12.2014 N 528-ФЗ, вступившим в силу с 01.07.2015, часть 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу, является необоснованным.
Федеральным законом от 31.12.2014 N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в силу с 01.07.2015, часть 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу, а Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, которой установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации либо указанной статьей.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в п. 4.2 Постановления от 14.07.2015 N 20-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 1.7 и пункта 2 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом мирового судьи судебного участка N 1 Выксунского судебного района Нижегородской области", установленное частью 2 статьи 1.7 КоАП Российской Федерации правило об обратной силе закона, отменяющего административную ответственность, не должно интерпретироваться в отрыве от принципиальных положений, закрепленных в статье 54 (часть 2) Конституции Российской Федерации, имеющих межотраслевое юридическое значение. Это означает, что отмена административной ответственности за то или иное деяние с одновременной заменой ее уголовной ответственностью не может считаться устранением ответственности за совершение соответствующего деяния, иными словами, установление уголовной ответственности за деяние, которое ранее признавалось административно наказуемым, не может свидетельствовать об отмене публично-правовой ответственности за такое деяние.
Более того, криминализация федеральным законодателем деяний, ранее признаваемых административными правонарушениями, представляет собой ужесточение публично-правовой ответственности за их совершение, проявляющееся в повышенной строгости уголовных санкций по сравнению с административными санкциями, большей степени ограничения прав при применении уголовно-правового института судимости по сравнению с институтом административной наказанности. Отмена законом административной ответственности за определенное деяние с одновременным переводом такого деяния под действие Уголовного кодекса Российской Федерации означает, что законодатель не только продолжает оценивать данное деяние как правонарушающее, но и считает возросшей степень его общественной опасности.
Отмена административной ответственности за конкретное деяние с его одновременной криминализацией по своим правовым последствиям от ужесточения административной ответственности за административное правонарушение принципиально не отличается.
Федеральным законом от 23.06.2016 N 195-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в силу 04.07.2016, статья 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 2.1, в соответствии с которой в случае одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, лицо подлежит административной ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, с учетом части 2.1 статьи 1.7 КоАП РФ действия Кузнецова П.А. переквалифицированы быть не могут.
Кузнецов П.А. подлежит административной ответственности, установленной частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действовавшей в момент совершения административного правонарушения.
Таким образом, действия Кузнецова П.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Кузнецову П.А. в пределах санкции части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Кузнецова П.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах состоявшийся по делу судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 Краснокамского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Краснокамского судебного района Пермского края от 15.05.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Павла Александровича оставить без изменения, жалобу Кузнецова Павла Александровича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка